2021年度審計(jì)整改問題金額超6632億元 審計(jì)信息化行業(yè)發(fā)展如何

• 吳澳燕 2022年12月29日 來源：中國(guó)發(fā)展網(wǎng) 證券日?qǐng)?bào) 488 26
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截至2022年9月底，對(duì)于2021年度(2021年6月至2022年5月)審計(jì)工作報(bào)告反映的問題，有關(guān)地方、部門和單位已整改問題金額6632.74億元，制定完善相關(guān)規(guī)章制度2800多項(xiàng)，追責(zé)問責(zé)1.4萬(wàn)人，糾治了一些阻礙改革發(fā)展和長(zhǎng)期未解決的頑瘴痼疾。

2021年度審計(jì)整改問題金額超6632億元

截至2022年9月底，對(duì)于2021年度(2021年6月至2022年5月)審計(jì)工作報(bào)告反映的問題，有關(guān)地方、部門和單位已整改問題金額6632.74億元，制定完善相關(guān)規(guī)章制度2800多項(xiàng)，追責(zé)問責(zé)1.4萬(wàn)人，糾治了一些阻礙改革發(fā)展和長(zhǎng)期未解決的頑瘴痼疾。

具體來看，中央財(cái)政通過收回結(jié)余資金、加快支出進(jìn)度等整改1473.23億元，完善制度95項(xiàng)，處理處分7人;對(duì)于中央部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出的問題，所涉及的25個(gè)中央部門和121家所屬單位已整改24.62億元，完善制度68項(xiàng)，處理處分33人;對(duì)于就業(yè)、住房、救助、“三農(nóng)”等重點(diǎn)民生專項(xiàng)資金審計(jì)查出的問題，已整改1778.6億元，完善制度1255項(xiàng)，處理處分2995人。

近年來，國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況是審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)注的重點(diǎn)。整改報(bào)告還顯示，2021年度審計(jì)工作報(bào)告所揭示的央企會(huì)計(jì)信息失真、中小金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量不實(shí)及其內(nèi)部治理機(jī)制存在重大缺陷等問題引起了各方重視。34戶央企已調(diào)整賬表1023.29億元，完善制度152項(xiàng)，追責(zé)問責(zé)3756人;23家中小銀行已化解處置少披露的不良資產(chǎn)1265.77億元，追責(zé)問責(zé)2906人。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020-2025年中國(guó)審計(jì)信息化行業(yè)市場(chǎng)深度分析與發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》顯示：

審計(jì)信息化是將傳感、通信、計(jì)算機(jī)、控制等信息技術(shù)手段應(yīng)用于審計(jì)工作，全面改造審計(jì)業(yè)務(wù)流程、建立并完善新的審計(jì)工作方式、提高審計(jì)能力和水平的轉(zhuǎn)變過程。

上世紀(jì)90年代末，隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)在各行各業(yè)的運(yùn)用越來越廣泛，使得以審查會(huì)計(jì)賬冊(cè)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料為主要方式的審計(jì)職業(yè)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。不掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，就無法打開賬本，更難以開展審計(jì)工作。1998年，審計(jì)署開始籌劃審計(jì)信息化建設(shè)，1999年年底正式向國(guó)務(wù)院提出建設(shè)審計(jì)信息化系統(tǒng)的請(qǐng)示。至此，中國(guó)審計(jì)信息化建設(shè)開始逐步推進(jìn)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)，審計(jì)署進(jìn)一步明確了“總體規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)、分步實(shí)施、推廣應(yīng)用、加強(qiáng)指導(dǎo)、勤儉節(jié)約、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致”的建設(shè)思路。按照這一目標(biāo)和思路，“金審”工程一期2002年4月啟動(dòng)，突出了“規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和基本應(yīng)用”，“金審”工程二期2008年7月啟動(dòng)，突出了“初步建成國(guó)家審計(jì)信息系統(tǒng)”、“提升審計(jì)監(jiān)督能力”。目前，“金審工程”一期、二期均已完成建設(shè)并通過國(guó)家發(fā)展改革委驗(yàn)收，且成果廣泛深度運(yùn)用。目前，“金審”工程三期已經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)并全面啟動(dòng)，已完成國(guó)家審計(jì)大數(shù)據(jù)中心等應(yīng)用系統(tǒng)需求梳理，進(jìn)入全面開發(fā)階段，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等其他內(nèi)容建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

截至2021年8月，全國(guó)執(zhí)業(yè)審計(jì)人員超過11萬(wàn)人，審計(jì)事務(wù)所(不含分所)超過8800家。2020年，行業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)收入超過1100億元。

審計(jì)信息化行業(yè)發(fā)展如何

中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上提出“要堅(jiān)持科技強(qiáng)審，加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)”。在證券公司加強(qiáng)金融科技能力建設(shè)的行業(yè)背景下，內(nèi)部審計(jì)作為證券公司治理的重要組成部分，必須因勢(shì)而變適配這種趨勢(shì)。因此，構(gòu)建數(shù)字化審計(jì)體系賦能券商高效管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控水平，助力券商行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更成為券商轉(zhuǎn)型的必由之路。

目前，證券公司圍繞審計(jì)工作的開始前、過程中、結(jié)束后的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化流程。首先，通過數(shù)據(jù)中心等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)各單位日常經(jīng)營(yíng)中的過程和結(jié)果留痕，并且使用FinData作為ETL工具，完成結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的日終采集和任務(wù)調(diào)度;其次，通過OCR等智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)接入，將審計(jì)過程中的臺(tái)賬、底稿等轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù);最后，對(duì)審計(jì)歷史數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)存處理，滿足三年回溯的業(yè)務(wù)需要。

信息技術(shù)正以前所未有的影響力、傳播力和滲透力，不可阻擋地改變著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和每個(gè)人的生活方式。加快信息化發(fā)展已成為世界各國(guó)的共識(shí)。

面對(duì)這樣的環(huán)境，一方面，國(guó)家制定實(shí)施了一系列信息化發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，超高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、新一代移動(dòng)通信技術(shù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)仿真等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，全面提升了國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化水平，國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展迅速。審計(jì)信息化建設(shè)也必須努力快速適應(yīng)和跟進(jìn)。另一方面，被審計(jì)單位不斷采用新技術(shù)，信息系統(tǒng)越來越復(fù)雜，數(shù)據(jù)量迅速增加，這就要求管理者、被審計(jì)單位和被審計(jì)單位所使用的工具和手段必須處于同一數(shù)量級(jí)，這樣才能相互適應(yīng)，形成有效的監(jiān)督制約關(guān)系。

審計(jì)信息化是審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新的重要方面。信息審計(jì)以傳統(tǒng)審計(jì)為基礎(chǔ)，繼承了傳統(tǒng)審計(jì)的基本理論和方法，是傳統(tǒng)審計(jì)的一部分。當(dāng)前，審計(jì)的發(fā)展正經(jīng)歷著歷史性的跨越，新的形勢(shì)和任務(wù)促使審計(jì)更加科學(xué)、合理、貼近實(shí)際。信息化可以有效節(jié)省現(xiàn)場(chǎng)審核的時(shí)間，大大提高現(xiàn)場(chǎng)審核的效率和質(zhì)量。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020-2025年中國(guó)審計(jì)信息化行業(yè)市場(chǎng)深度分析與發(fā)展前景預(yù)測(cè)研究報(bào)告》。

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