多家公司新報REITs項目快步疾行 多地鼓勵開展REITs試點

• 曾燕 2023年1月6日 來源：互聯網 411 20
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近日，城投控股、上海電力等多家上市公司緊鑼密鼓精選優質項目，進行公募REITs的申報發行工作。業內人士表示，隨著REITs首發和擴募項目加速推進和落地，基礎設施REITs將轉入常態化新階段，預計到2023年底公募REITs發行有望超2000億元。

多家公司新報REITs項目快步疾行

近日，城投控股、上海電力等多家上市公司緊鑼密鼓精選優質項目，進行公募REITs的申報發行工作。業內人士表示，隨著REITs首發和擴募項目加速推進和落地，基礎設施REITs將轉入常態化新階段，預計到2023年底公募REITs發行有望超2000億元。據悉，未來公募REITs有望在市政基礎設施、新型基礎設施、水利基礎設施及旅游景區基礎設施方面實現突破，更多民營企業項目也將落地。

不動產投資信托基金(Real Estate Investment Trusts，REITs)是指在交易所公開上市交易，通過證券化方式將具有持續、穩定收益的不動產或其權益轉化為流動性較強證券的標準化金融產品。REITs在國際資本市場已有60多年歷史，市場發展迅速、產品相對成熟，具有定期高比例分紅、上市流通、享受稅收優惠，資金主要投資于可產生持續、穩定租金或收益的不動產、突出產業化運營管理等主要特征。

目前，已有40多個國家或地區建立了REITs市場，截至2022年10月底，全球REITs市場規模超過2萬億美元。不同國家或地區從各自市場環境、法律制度、稅收制度等具體情況出發，形成了監管框架、發展路徑各不相同的市場發展之路。

近期，有關推動開展REITs試點的政策密集出臺。

8月1日，工信部官網發布《三部委關于印發工業領域碳達峰實施方案的通知》，明確提出，按照市場化法治化原則，構建金融有效支持工業綠色低碳發展機制，加快研究制定轉型金融標準，將符合條件的綠色低碳項目納入支持范圍。審慎穩妥推動在綠色工業園區開展基礎設施領域不動產投資信托基金試點。

7月30日，深交所發布理事會工作報告。報告指出，推動基礎設施公募REITs試點平穩落地，促進完善公募REITs規則體系，不斷擴大試點規模與范圍。6月24日，深交所印發《關于進一步支持企業發展服務實體經濟的通知》，提出支持保障性租賃住房、能源、水利等行業企業發行基礎設施公募REITs。

7月24日，上交所發文稱，推進交易所與銀行間債券市場基礎設施互聯互通，擴大基礎設施公募REITs規模。

為了推動水利基礎設施REITs試點工作，水利部印發了《關于推進水利基礎設施投資信托基金(REITs)試點工作的指導意見》。水利部稱，推進水利基礎設施投資信托基金(REITs)、政府和社會資本合作(PPP)等模式，拓寬水利基礎設施投融資渠道，為加快構建現代化水利基礎設施體系、全面提升國家水安全保障能力提供有力支撐。

多地鼓勵開展REITs試點

近日，蘇州出臺相關政策，支持康養產業園區盤活存量資產，依法合規開展不動產投資信托基金(REITs)試點。在此之前，海南、浙江、廣東、山東、上海、江西、湖南等10余個省份提出，支持開展保障性租賃住房REITs試點。此外，近期，多個保障性租賃住房REITs試點項目取得重要進展。業內人士表示，在政策支持力度加大的背景下，REITs產品發行節奏預期將加速。

據中研普華產業研究院出版的《2022-2027年中國基金行業市場全景調研與發展前景預測報告》統計分析顯示：

2022年12月27日，首單生物醫藥產業園REITs上市;2022年12月30日，首批新能源公募REITs獲受理;2023年1月5日，首只民企倉儲物流公募REITs發售……近10天內，我國公募REITs市場接連迎來“新成員”，擴容增類步伐不斷加快。

國家發展改革委投資司副司長、一級巡視員韓志峰近日表示，2023年基礎設施REITs很可能會進入快速發展期。希望到2023年底，基礎設施REITs能夠超過60只，總發行規模超過2000億元。

業內專家普遍認為，隨著首發和擴募項目加速推進和落地，我國公募REITs市場已由個案試點階段轉入常態化、多元化推進新階段，2023年公募REITs市場底層資產及發行人多樣性有望繼續提升，帶動更多增量資金進入市場，從而更好服務實體經濟高質量發展。

常態化推進階段(2022年初至今)，盤活存量資產，擴大有效投資，助力穩定宏觀經濟大盤。

2022年5月，國務院辦公廳印發《關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見》(國辦發〔2022〕19號)，明確提出“進一步提高推薦、審核效率，鼓勵更多符合條件的基礎設施REITs項目發行上市”。

2022年8月底，證監會聯合國家發展改革委制定《加快推進基礎設施REITs常態化發行的十條措施》，從市場培育、項目遴選推薦、審核注冊、監管資源配置和配套政策完善等全鏈條、全流程等方面，明確政策安排，推動常態化發行和市場規范健康發展。

國辦發19號文和“十條措施”發布以來，不少地方政府相應明確了配套政策措施，證監會聯合國家發展改革委優化了項目審核推薦程序，建立重點地區綜合推動機制，推動形成項目供給梯隊。2022年下半年以來，REITs首發和擴募項目加速推進和落地，基礎設施REITs開始由個案試點階段轉入常態化推進新階段。

未來行業市場發展前景和投資機會在哪?欲了解更多關于行業具體詳情可以點擊查看中研普華產業研究院的報告《2022-2027年中國基金行業市場全景調研與發展前景預測報告》。由中研普華研究院撰寫，本報告對我國基金行業的供需狀況、基金發展現狀、基金子行業發展變化等進行了分析，重點分析了基金行業的發展現狀、如何面對行業的發展挑戰、基金行業的發展建議、基金行業競爭力，以及行業的投資分析和趨勢預測等等。基金報告還綜合了行業的整體發展動態，對行業在產品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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