2023智慧城管行業現狀及發展分析

• 黃文玉 2023年3月13日 來源：互聯網 854 52
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作為新興智慧城市的重要組成部分，智慧城管隨新型智慧城市進一步強化統籌力度，向提供業務融合、技術融合、數據融合于一體，跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同服務方向發展。

一、智慧城管的概念

智慧城管是以物聯網、云計算等新一代信息技術為支撐的城市管理再創新，通過全面透徹感知、寬帶泛在互聯、智能融合應用，形成以市民為中心、城市社會為舞臺的用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新，將以人為本的價值實現提升到一個新的高度，實現城市管理者、市場、社會多方協同的公共價值塑造和獨特價值創造，實現城市管理向服務范式的轉變。

作為新興智慧城市的重要組成部分，智慧城管隨新型智慧城市進一步強化統籌力度，向提供業務融合、技術融合、數據融合于一體，跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同服務方向發展，具體包括基礎設施的共建共享、數據資源加速整合、核心平臺統籌謀劃和應用服務多合一。同時，通過持續推進城市運營中心在智慧城管建設中的運用，拓展深化智慧城管業務范圍，促進城市管理智慧化升級，形成感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”的智慧城管新模式，使政府決策管理城市更加高效、精準和科學。

二、智慧城管行業現狀及發展分析

政策扶持對于智慧城市建設推進的意義重大：中國城市化“政府主導”的因素大于“市場演變”的因素，政策在城市規劃中起到決定性作用。在國家大力推進“新基建”的形勢下，以“新城建”對接“新基建”，提升城市基礎設施運行效率和服務能力，能夠更好地滿足人民群眾美好生活需要。推進落地實施一批“新城建”項目，將有力帶動有效投資，激發消費潛力，促進實施擴大內需戰略，引領城市轉型升級，提升城市治理體系和治理能力現代化水平。

為構建基于數據與人工智能的智慧城市，韓國政府正在推進技術研發與應用服務相結合的智慧城市創新研究。2018年至2022年，韓國政府預計投入1287億韓元(約7.48億人民幣)，研究涉及交通、環境、安全、生活、能源、經濟等領域的技術創新及數據底層建設，包括以數據為基礎的智慧城市運營管理及應用模型、超大規模物聯網基礎設施及網絡技術、智慧出行及共享停車技術、災害預測與響應技術、空氣污染預測技術、建筑綜合能源管理技術等。通過各類創新技術與城市融合，解決城市問題，改善人民生活質量。

根據中研普華產業研究院發布的《2021-2025年中國智慧城管行業發展分析與前景展望研究報告》顯示：

目前國內大部分城市在住房和城鄉建設部的正確指導下，建設了各具特色的數字城管、智慧城管平臺，并在實際工作中發揮了作用，大大的提高了城市的管理水平。截止2018年12月，數字化城管已覆蓋了除港澳臺以外的省、市、自治區的269個地級市、186個縣級市、952個行政區和553個縣。其中北京、上海、天津、重慶、江蘇、浙江、山東、河北、湖北、安徽、江西、福建等省市已實現地級城市全覆蓋。尤其是以秦皇島市為代表的試點城市，在全國率先實現了城市綜合管理服務平臺上線運行，推進了數字城管向智慧化升級，創新了“感知立體化、數據集約化、服務智能化”的智慧城管模式。

伴隨信息通信技術的演進、知識社會的發展以及創新的民主化進程，新一代信息技術及其催生的創新2.0正重塑著當代社會，為城市發展與社會管理帶來嶄新的機遇。當創新2.0與新公共服務的浪潮匯聚推動了政府2.0，創新2.0與信息化城市建設的浪潮匯聚則推動了智慧城市。政府2.0與智慧城市的潮流進一步匯聚，共同塑造了智慧城管。

智慧城管是新一代信息技術、知識社會創新2.0環境下的城市管理再創新，它以物聯網、云計算為代表的新一代信息技術為支撐，通過全面透徹感知、寬帶泛在互聯、智能融合應用，形成以市民為中心、城市社會為舞臺的用戶創新、開放創新、大眾創新、協同創新，將以人為本的價值實現提升到一個新的高度，實現城市管理者、市場、社會多方協同的公共價值塑造和獨特價值創造，實現城市管理從生產范式向服務范式的轉變。

三、智慧城管行業未來前景展望

隨著智慧城市2.0與新基建國家戰略的逐漸深化，大數據、人工智能、5G、云計算等新一代信息技術與各行業加速融合，成為數字經濟發展的新動能。智慧城市作為數字經濟的重要載體，正邁入新的發展階段。數據顯示，目前全球近1000個提出智慧化發展的城市中，有近500個中國城市，占全球數量的48%。智慧城市建設成為我國下一階段新型城市基礎設施建設的集中承載平臺。2019年我國新型智慧城市規模超過9000億元，未來幾年還將保持較快速度增長，預計到2023年市場規模將超過1.3萬億元。

隨著智慧城市建設的深入，未來新型智慧城市管理將告別“千城一面”，特別是第一批智慧城市試點城市，更需體現城市特色。起步晚的試點城市則需要分開來看，如果是城市信息化基礎好的，完全可以發揮后發優勢，在頂層設計中將城市特色進行充分的考量，為開展后續工作做好鋪墊。基礎相對薄弱的城市，當務之急應該穩扎穩打，結合新基建的大浪潮，盡快完成城市的信息化建設，率先完成政務云平臺等面向政府的應用。

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