多地實施公積金租購房新政 如何促進房地產市場平穩健康發展?

• 曾燕 2023年5月6日 來源：互聯網 591 33
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根據“上海公積金發布”官方信息，上海于5月1日起實施最新措施，一是支持符合條件的多子女家庭，在購買首套住房時，最高貸款限額在原有限額基礎上上浮20%;二是支持符合條件的多子女家庭，按照實際房租的支出來提取住房公積金。

多地實施公積金租購房新政

根據“上海公積金發布”官方信息，上海于5月1日起實施最新措施，一是支持符合條件的多子女家庭，在購買首套住房時，最高貸款限額在原有限額基礎上上浮20%;二是支持符合條件的多子女家庭，按照實際房租的支出來提取住房公積金。

浙江杭州、安徽蕪湖和廣西南寧等地均有類似新政。其中，南寧規定稱，多子女家庭住房公積金貸款額度最高提至110萬元，房屋租賃登記備案的每月提取額度最高可達3000元;杭州和蕪湖則明確，多子女家庭購買首套普通自住住房且首次申請住房公積金貸款的，住房公積金貸款最高額度可上浮10%至20%。

上海、保定、淮南等地優化住房公積金使用政策，5月1日起實施最新措施。據不完全統計，2023年以來，已有超60省市(縣)對公積金政策進行優化，主要涉及提高公積金貸款額度、降低公積金首付比例、允許公積金支付首付款、支持“商轉公”貸款、提高租房提取公積金額度等政策。

黨的二十大報告提出，“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”。優化公積金政策是滿足繳存人購房需求、著力支持房地產市場平穩健康發展的需要，也是加快補齊住房租賃短板、穩步擴大住房公積金制度覆蓋面的需要。要動態調整公積金使用政策，讓更多人群享受公積金制度紅利。

全國兩會期間，房地產行業新動向成為各方關注的重點之一。作為民生基礎要素，房地產與人民群眾的切身利益息息相關。會議指出，“建立實施房地產長效機制，擴大保障性住房供給，推進長租房市場建設，穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產市場健康發展。”為后續房地產工作定下基調。

而2023年在保障房地產行業平穩發展的基礎下，要“支持剛性和改善性住房需求”、“有效化解優質頭部房企風險”、“扎實推進保交樓穩民生”的工作鋪排，也明確了各方的工作方向。

事實上，自2022年中開始，從中央到地方，涉及金融、財政、行政等各個方面的多項調控措施的出臺，暖風頻吹，房地產市場止跌回暖跡象明顯，隨著行業形勢以及經濟形勢的改變，房地產的格局也在悄然發生變化。

中國人民銀行副行長潘功勝在國新辦新聞發布會表示，近一段時期，市場信心加快恢復，房地產市場交易活躍性已有所上升。

如何促進房地產市場平穩健康發展?

會議提出，要加強住房保障體系建設，支持剛性和改善型住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。同時，藥建立實施房地產長效機制，擴大保障性住房供給，推進長租房市場建設，穩地價、穩房價、穩預期，因城施策促進房地產市場健康發展。

從2019年到2023年，5年里，支持改善型住房需求的說法首次被寫入政府工作報告當中。

2023年初，住房和城鄉建設部部長倪虹在2023年全國住房和城鄉建設工作會議上已經重申，要大力支持剛性和改善性住房需求，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、精準施策。

4月28日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。結合會議釋放的相關信號，專家認為，預計短期房地產政策仍將保持寬松狀態，穩定購房者置業信心和預期至關重要。

會議指出，要有效防范化解重點領域風險，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩定工作，促進房地產市場平穩健康發展，推動建立房地產業發展新模式。在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。規劃建設保障性住房。

據中研普華產業研究院出版的《2022-2027年中國房地產行業市場全景調研與發展前景預測報告》統計分析顯示：

中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。有關房地產部分，會議指出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，支持剛性和改善性住房需求，做好保交樓、保民生、保穩定工作，促進房地產市場平穩健康發展，推動建立房地產業發展新模式。在超大特大城市積極穩步推進城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設。規劃建設保障性住房。

近期，上海、廣州等熱點城市進一步優化貸款、公積金等政策。因城施策持續發力，業內人士預計，二季度一些地方仍將出臺新的政策舉措，進一步促進房地產市場平穩健康發展。

“五一”假期前，上海市住房公積金管理委員會發布通知明確，自2023年5月1日起，符合上海市住房公積金貸款規定的多子女家庭購買首套住房，最高貸款限額在最高貸款限額的基礎上上浮20%。

4月28日，廣州住房公積金管理中心發布《廣州住房公積金管理中心關于貫徹落實二孩及以上家庭支持政策的通知(征求意見稿)》提出，廣州生育二孩及以上的家庭使用住房公積金貸款購買首套自住住房的，住房公積金貸款最高額度上浮30%。

中指研究院指數事業部分析師孟新增表示，短期看，在房地產市場整體企穩之前，需求端政策仍有望繼續出臺，一線城市調控或以微調為主。二線城市政策放松力度將持續加大，核心區外有望逐步取消限制性政策。

“同時，前期已出臺的保交樓、支持房企融資等政策有望繼續落地見效。”中指研究院市場研究總監陳文靜表示，隨著存量政策見效、增量政策加力，房地產市場整體企穩態勢將進一步得到鞏固。

當前經濟形勢向好趨勢明顯，但仍然存在諸多問題，需求依然不足，尤其是房地產風險化解方面值得重點關注。需要繼續保持原有的支持政策不斷，需要有新的支持政策喚起購房者信心，此外，要加強房地產領域的住房創新和企業發展創新，新時代新階段新任務新目標。

2023年“五一”期間，房地產市場繼續呈現企穩修復態勢，重點城市新房、二手房成交雙雙呈現同比上升局面，表明前期促進房地產市場平穩健康發展的系列綜合舉措，正持續顯現效果。專家指出，房地產市場恢復勢頭還需要鞏固，政策在支持剛性和改善性住房需求方面仍有接續發力的空間。隨著宏觀經濟回升向好、各地政策繼續優化調整，二季度全國房地產市場或繼續趨穩。

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