文物保護保養維護工程市場需求分析

• 陳博 2023年10月9日 來源：中研網 1468 97
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由于人文社會科學理論與知識的缺乏以及思想觀念上的文化差異，我國上至政府官員、專家學者，下到商家企業、平民百姓，或從發展地方經濟、旅游事業，或從保護的方式方法，或從個人喜好等不同側面對歷史文化遺產的保護存在著輕視乃至不屑的狀況，使得保護工作的開展困難重

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要堅持保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來的文物工作要求，在保護中發展、在發展中保護，切實筑牢文物安全底線。要加強世界文化遺產系統性、整體性保護，挖掘展示突出普遍價值，切實管好用好文物和文化遺產資源。要不斷創新博物館展陳、教育等功能，提供更多更優質的公共文化服務。要健全古建筑保養維護機制，加強科學監測，做好文物本體和周邊環境的整體保護。要積極創新考古遺址保護利用模式，加大考古勘探發掘力度，加強文物價值研究闡釋和展示傳播，推動文物保護與考古成果普及轉化、惠及更多民眾。

1.歷史文化遺產及其周邊環境遭受建設性大破壞。

在熱衷關注經濟發展、改善生活條件和崇尚現代建筑的今天，許多文物古跡、歷史建筑或地段、世界文化遺產等在經濟建設過程中遭到了無情的破壞，甚至在推土機的轟鳴中轟然倒塌，永遠消失。如貴州遵義會議會址周圍歷史建筑全部被拆;國家級歷史文化名城襄樊千年古城墻被毀;安陽穿城修路嚴重破壞歷史街區;浙江舟山市冠以“舊城改造、發展現代經濟”的名目，大肆拆毀定海古城歷史街區，致使國家文化遺產遭受不可彌補的損失。此外，文物古跡的環境遭破壞也比比皆是，星星點點的文物湮沒在高大的現代建筑群中，讓人很難感到它的價值所在。我國原有古代存留下來的城池約五千座，這些經歷百年、千年滄桑的古城、古鎮、古村落曾經擁有的古城墻、古城門、古城樓、古建筑數量之多、形式之豐富令世界為之震撼，而如今這一切在今人膚淺、缺乏文化素養的現代化建設中，在幾年、幾個月甚至幾天內就被破壞、拆毀了。導致這種種令人痛心疾首現象出現的根源就在于有些政府官員急功近利、片面追求經濟發展和GDP增長的政績心理，就在于政府容忍開發商無知、反文化的掠奪式的開發。實際上，保護與發展孰輕孰重這個問題是一個國家在現代化過程中必然面臨的痛苦抉擇，歐洲許多國家都曾經歷過大破壞的階段，但他們及時醒悟，及時立法，及時搶救，因此保留得多，保護得較好。歐洲人是從意識、情感和制度等幾個層面來維護歷史的存在，因此，在歐洲不會有政府或官員去為了“政績工程”而拆毀古建筑、毀壞古城風貌。

2.重建、恢復歷史古跡以及“仿古”、“復古”之風盛行。

當前在歷史建筑、文物古跡保護方面明顯存在這樣一個誤區，即熱衷于對古跡遺址的修復和重建，而忽視了文物古跡的真實性和實物遺存的保護，從而降低了文化遺產的價值，杭州雷峰塔的重建就是一例，這也怨不得阮儀三們要大聲疾呼“假古跡不要再建了”。威尼斯憲章強調文物建筑修復時添加的部分必須保持整體的和諧一致，但又必須和原來的部分明顯地區別。禁止任何重建，這是歷史古跡的保護都應遵循的原真性原則。因此，任何隨意地、不分界限地進行“復古”、“仿古”，都是不負責任的，是對歷史的訛傳。對“已經不存在的東西，已被損壞，或早已湮沒的建筑或構筑物”重新建造或按所謂的原樣恢復，即使符合部分歷史記載，但用現代的材料、工藝及施工方法再摻以現代人理解臆想的東西，建成的充其量稱之為名勝，但決不是歷史古跡，不具有文物價值。

3.保護的觀念尚未得到社會的廣泛認同。

由于人文社會科學理論與知識的缺乏以及思想觀念上的文化差異，我國上至政府官員、專家學者，下到商家企業、平民百姓，或從發展地方經濟、旅游事業，或從保護的方式方法，或從個人喜好等不同側面對歷史文化遺產的保護存在著輕視乃至不屑的狀況，使得保護工作的開展困難重重。如福州市政府對于城市規劃的決定使得“三坊七巷”受到了建設性的破壞，平遙古城墻由于經營主體問題以至于坍塌半年余未修復，北京歷史遺產門票漲價帶來的專家、學者、百姓之爭沸沸揚揚，有的學者甚至把類似于三國城、水滸城等已經商業化的東西也稱之為“古跡”，此種例子不勝枚舉。

4.保護的法律法規尚不健全。

我國目前對于歷史文化遺產保護都沒有一部完整的法律或法規予以規范，均散見于各類不同層次法律法規及通知規定之中，且存在多頭管理的狀況，以至于職責不明或存在管理上的缺失。如《文物保護法》明確由國家文物行政主管部門負責，《環境保護法自然保護區條例》明確由國家環境保護行政主管部門負責，《城市規劃法》由國家城市規劃行政主管部門負責，《文物保護工程管理辦法》明確由國家文化行政主管部門負責等。此外，即使國務院對于有關歷史城市的總體規劃作過明確的批復，但都未能擋住一些地方政府《拆舊建新》的城市開發建設步伐。因此，歷史文化遺產保護工作需要法制體系和法制環境的建立、健全和完善。

“十四五”期間，文物博物館事業面臨著穩步發展與保質增效的雙重任務，面臨著文物永續保存和文物合理利用的雙重使命，面臨著“代內公平、代際公平”的雙重要求。要準確把握好“十四五”時期的四個階段性特征：文物工作在經濟社會發展的新定位、新時期文物保護利用的新需求、文物博物館事業可持續發展對科技創新的新要求，以及創新驅動發展戰略為文物科技創新帶來的新機遇。在此基礎上，他明確提出了“十四五”期間的重點任務，要基本建成我國文物科技創新體系，在基礎研究、重大關鍵技術、國產主要裝備、標準體系建設等方面取得實質性突破。著重從四個方面發力：一是強化基礎研究，補強發展短板;二是優中選優，重點支持前景廣闊的技術創新深化提升;三是面向國家和戰略需求，實施重大科技專項;四是著力推動科技成果轉移轉化，切實發揮科技創新的實用價值。國家文物局將有側重地選擇一批需求量大、預期效益高且研究基礎扎實的領域，予以重點支持、推動重點突破。

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