全球開源軟件行業發展經驗借鑒

• 李芬珍子 2023年11月7日 來源：中研網 1073 68
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全球開源軟件行業發展經驗借鑒

(一)以先進基礎設施主導開源生態

(1)開源基金會是開源項目的推動者和組織者

經過數十年發展實踐，開源生態已清晰地呈現出由基金會主導的格局。幾乎所有開源社區、開源項目背后都有開源基金會的影子，甚至受基金會管理服務和運作控制。開源基金會除了通過重大開源項目樹立影響外，還可通過制定行業標準影響業界發展。例如，Linux基金會推動建立的國際標準《開源軟件供應鏈規范》對開源軟件在合規遵從方面的最佳實踐進行了標準化，為開源軟件在供應鏈的流動建立信任，從而降低了開源軟件合規風險。目前，全球最有影響力的開源基金會的注冊地幾乎都在美國，也大多受美國開源基金會相關法律管理或控制。而且隨著技術的演進，不斷有新的基金會(如云原生計算基金會)成立來影響技術發展趨勢，領導新的行業和方向。美國的開源基金會在注冊數量、運營能力、類型結構及技術引導能力上具有他國難以企及的優勢，是美國確立全球開源領導地位的堅實支撐。

(2)開源許可協議是開源生態的法律基礎，是開源產業可持續發展的制度性保障

目前，開源標準組織開源促進會(OSI)已審核通過且未被廢棄的開源許可協議有80多個(93%來自美國)。其中，Apache、BSD、GPL、MIT等流行許可協議在用戶權利和衍生品許可等方面的規定各有差異但又相對互補，因此被開源項目廣泛采用，并具有強大的社區支持。此外，歐盟委員會也批準了專為適應歐盟法律框架而設計的“歐盟公共許可協議”，以匹配歐盟的法律規范框架。

(3)代碼托管平臺既是開源軟件代碼的“托身”之所，也是開源活動(如技術討論、思維碰撞、代碼提交)的聚集之地

作為開源軟件和技術演變的歷史見證者，代碼托管平臺對維系用戶黏度有著無可比擬的重要性，是開源平臺化建設的重要內容。美國作為最早實踐開源的國家，也是歷史上比較重要的開源代碼托管平臺的誕生地。先發優勢加上馬太規模效應作用，使得美國代碼托管平臺幾乎壟斷了開源軟件的代碼托管服務，對開源世界具有非同尋常的影響力。

(二)出臺支持開源發展的政府政策

早在2002年，美國智庫就開始對開源軟件的政府政策問題進行研究，并發布關于開源軟件的政府政策報告問，對包括政府采購和專利等在內的政策議題進行探討，為政府政策提供支持。此后，歐美國家政府開始有意識地出臺相關政策推動開源發展。據歐盟委員會“開源觀測”項目2020年發布的分析報告m，歐盟成員國(包括英國)過去20年來共出臺了不少于75份政策文件(如政府計劃、戰略文件等)和25份法律文件(如議會決議、法律、法規等)以推動開源發展;其中，有25份政策文件和6份法律文件專門針對開源軟件而制定，其他文件則是在其數字化議題中提到了開源。歐美國家政府促進開源發展的政策主要包括：推動政府軟件開源和公共數據開放、引導業界關注開源風險等。

(1)推動政府軟件和財政資助項目成果軟件開源

2016年8月，美國政府發布“聯邦源代碼政策”，要求聯邦機構每年必須將不少于20%的新開發源代碼以開源形式公開發布，并且要求開源至少3年。2019年，英國出臺的《數字服務標準》?及此后更新的《服務標準》?中要求，政府部門應選擇合適的許可證開源所有新的代碼。2021年，法國發布的《國家開放科學計劃(2021-2024年)》要求，公共資金資助的研究數據、算法和源代碼應通過開放許可進行傳播共享。

(2)推動政府公共數據開放

2016年，法國《數字共和國法案》要求開放公共研究數據。2019年1月，美國國會通過了《開放政府數據法案》，將開放數據作為美國法典的一部分。美國成為繼法國、和德國之后，將開放政府公共數據從政府政策上升為國家法律的國家。在這些國家，政府公共數據應以機器可讀的格式，在不損害隱私或安全的前提下，默認向公眾開放。

(3)引導產業關注開源風險

早在2004年，美國聯邦金融機構審查委員會發布的《開源軟件風險管理指引》“要求，金融機構在采用開源軟件時參照該指引加強風險管理。此外，英國政府發布了《開放代碼的安全注意事項指南》;歐盟發起過開源軟件審計項目改善關鍵開源軟件的安全性。

(三)推動產學結合的教育模式創新

一方面，美國頂級高校(如哈佛大學、加州大學伯克利分校等)積極與全球最大的開源代碼托管平臺GitHub建立合作，推動大學生盡早了解并進人開源社區。另一方面，美國企業也十分重視開源人才培育。以Google公司主辦的“Google編程之夏”(GSoC)、X.Org基金會發起的“無盡假期編程”(EVoC)等為代表的企業實踐，為全球開源人才培養提供了可資借鑒的示范樣本。

GSoC由Google公司于2005年開始每年暑期舉辦，為學生和開源機構搭建了開源培訓交流的橋梁;其通過真實的開源項目(由開源機構提供)吸引更多的學生走進開源、熟悉開源開發，為開源事業培養了后繼人才。GSoC在招收學員時，非常注重吸納新人和不同專業背景的學生參與。例如，2021年度接收的近1300名學生中，91%是首次參與，且計算機科學專業的只占70%。目前，GSoC已成功舉辦16屆(不含2021年)，累計為來自111個國家的超過1.6萬名學生提供了開源培訓服務，為715家參與開源機構培養了超過2100名開源導師(其中24.7%曾是GSoC培訓過的學生)并貢獻了超過3800萬行代碼。GSoC已成為企業參與開源人才培養的標桿，在推動開源人才培養的同時，也吸引了其他組織(如X.Org)效仿和跟隨。

整體來看，美國在開源教育方面，開源機構和后備人員之間已形成良性互動，極大地推動了開源理念的傳播和開源人才的培育。

《2023-2028年中國開源軟件行業市場前瞻分析與投資戰略分析報告》由中研普華開源軟件行業分析專家領銜撰寫，主要分析了開源軟件行業的市場規模、發展現狀與投資前景，同時對開源軟件行業的未來發展做出科學的趨勢預測和專業的開源軟件行業數據分析，幫助客戶評估開源軟件行業投資價值。

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