3.汽車行業要開拓市場、引導市場、占領市場，也要適應市場，坦然接受現實。以市場為導向是企業發展的根本，但對特定階段、特定區域、特定空間，市場的擴張也不是無限制的。最近一些特大城市為治理堵車采取了一些措施，有些同志對此表示憂慮，因為究竟會影響汽車業的發展，這種心情完全可以理解。但是作為城市管理者，首先要考慮的是這個城市不能因為擁堵而癱瘓，不能因為無限制地增加汽車而使得大多數市民上班時間延長甚至遲到，這是大原則。世界上任何一個城市，即使公交、地鐵、停車場、道路等建設再快，也無法承受一年之內增加近100萬輛汽車的局面。汽車消費不像買一件衣服、買一支鋼筆，怎么消費也不大會影響他人，汽車消費要占用道路，要有停車場，占用公共空間，還排放尾氣，就不僅是個人的消費自由問題，必然有一個個人消費與公共利益的平衡問題。作為一級政府就不能不管，不能不有所限制，至于采取何種方式，如像紐約的私車一般應停郊外，在市內乘公交上班；巴黎的公交優先，轎車分單雙號入城；東京的地鐵至上，絕大多數人不允許駕私車上下班，公司只有最高管理層才有車位；倫敦提高停車費抑制轎車等等，國內也有拍賣牌照、搖號、提高停車費、限行等不同措施。其實質都是提高汽車消費成本，抑制在特大城市的過快消費，保證城市的正常交通運行。如果說我們一些城市的拍賣牌照、限行、搖號是行政手段，那么全球各大城市莫不如此。一個城市的最大汽車容量就是市場高點，不管其交通設施如何建設和完善，總有一個臨界點，不可能毫無約束地發展。對汽車行業來說，要接受這個現實，適應這種特殊規律，使汽車產業發展建立在既滿足個人消費，又保證社會公眾利益不受損害的平衡之上。實質上，今年汽車增長率下降有多種因素，不能全歸罪于限購和汽車下鄉政策的退出兩點上。

　　（二）關于加大自主創新力度與開放發展問題

　　1.改革開放是走中國特色社會主義道路的成功實踐，是中國實現工業化、現代化的必由之路。我國汽車工業乘改革開放之東風，積極引進發達國家的汽車制造技術，學習先進生產經驗，通過大規模合資合作，使世界主要汽車生產國和國際著名企業到中國投資發展，促進了我國汽車工業的快速發展，滿足了廣大消費者的需求。面對全球化、國際化趨勢的日益深化，中國汽車工業會繼續推進與國外的經濟技術合作，對在本土的各類企業一視同仁，支持各類企業在競爭中發展。

　　2.自主創新是現階段中國汽車企業的重要歷史使命。

　　一是新的發展階段賦予汽車工業新使命。我國已進入工業化中期階段，一些沿海發達省市業已進入工業化后期階段，與改革開放初期及加入WTO之初不同，我們已是世界汽車生產大國，具有了較雄厚的技術、裝備、資金、人才資源等基礎，進入了一個走中國特色新型工業化道路的新階段。如果說汽車工業發展進入了一個新起點、新階段，其核心就是自主創新能力的大力提升，而不是一味擴大產能去復制別人的東西。國家“十二五”規劃綱要及“十二五”工業轉型升級規劃均提出，走新型工業化道路的核心是大力加強自主創新能力建設，這是我國發展工業六十余年所積累的雄厚物質技術基礎條件的躍升，也是我國作為全球第二經濟大國和第一制造業大國應該具有的能力和品質。

　　二是自主創新落后于其它行業的現實，使得加快推動汽車行業自主創新建設更加緊迫。經過多年努力，汽車行業引進消化吸收再創新取得許多成果，自主品牌汽車的發展也取得許多新進展，但比較其它一些行業的發展，汽車行業自主創新能力建設和自主品牌產品的地位和影響力還有不少差距。如我國100萬千瓦超超臨界發電設備、100萬千瓦核電設備、±800千伏安直流輸變電設備、70萬千瓦水電設備、高速鐵路成套設備、全自動大型覆蓋件沖壓生產線等都是世界領先水平的裝備，許多產品核心技術已實現自主化。這就促使汽車行業要迎頭趕上，加強自主創新能力建設，從戰略高度謀劃，不斷提升全行業自主創新能力，這既是新時期汽車企業應具有的基本素質，也是自身的神圣使命。

　　三是汽車工業由大變強的關鍵和核心是自主創新能力的強大。作為汽車生產大國，缺少自主知識產權產品和知名品牌，對中國汽車人來說是心中最深的痛。要由汽車大國變為強國，其實現途徑就是憑借六十多年積累的各種資源和基礎，把加強自主開發能力建設擺在核心、關鍵位置，組織各種資源和力量創造出自己的汽車品牌。對于未來的中國汽車企業而言，對企業成功與否的評價，不僅是看其規模的大小，而主要看其自主創新能力和自主品牌的影響力。

　　四是追求自主創新能力強大是全球國際化大公司強大的本質。任何強大的公司都擁有自己領先的技術專利、高素質的人才研發設計、生產管理隊伍，并具有知名品牌。提高核心競爭力是全球每一個企業立于不敗之地的不懈追求和中心任務。對于汽車行業而言，這個任務更緊迫，更具挑戰性，也更加富有使命感。國際化大公司靠強大的自主創新能力保持領先并從不轉讓先進核心技術，促使我國制造業不得不加強自主創新。汽車工業強調加強自主創新能力建設并不是排除與國外的交流與合作，而是提高自身競爭力和追求自身利益的國際通行的舉動。

　　五是國家強大、民族復興的使命召喚制造業技術取得領先水平。我們肩負著制造業由大變強的歷史使命，我們期盼著再有幾十年努力實現中華民族的偉大復興。國家的強大首先要有經濟實力的強大，經濟實力強大不僅體現在規模，更體現在支撐經濟發展的產業技術水平、控制力、影響力，體現在擁有知名品牌和一批擁有先進技術的國際化大企業。落后的中國需要創新，一個經歷了快速發展的中國更需要創新，創新作為技術進步的不竭動力，是中國不斷強大的內在本質。嚴酷的現實是，在我國經歷快速發展、經濟技術水平已有較大提高、進入工業化中后期階段時，靠技術引進、技術合作已很難獲取先進技術，高端和核心技術是買不來的。在這個階段，必須靠本土企業的自主創新，這是我國工業企業的歷史責任，也是現階段工業發展的必然要求。

　�。ㄈ�）關于節能與新能源汽車發展問題

　　1.加快發展節能與新能源汽車是全球應對能源和環境挑戰，實現跨躍式發展的必然選擇。目前，汽車快速發展引發的大量石油消耗及其大量排放二氧化碳，造成的環境污染已成為世界性難題。2010年，我國汽車消耗成品油達1.4億噸，“十二五”期間，我國汽車年均增長率可能達到10%~15%，即使我們按年均增長5%計算，到2015年，汽車年產量將超過2300萬輛，汽車保有量將達到1.5億輛，按單車油耗年均降低4%計算，2015年也需要消耗成品油2.3億噸，相當于消耗3.3億噸原油。如果是以10%或15%的增長，對成品油的消費還要增加。加快節能與新能源汽車發展是人類應對能源和環境危機的戰略選擇。

　　2.在新能源汽車發展的成長期，要重視傳統汽車的技術水平提高，積極發展節能汽車，靠技術進步不斷降低傳統汽車的能耗。

　　3.要加快建立節能與新能源汽車發展的標準法規體系、支持政策與措施體系、研究開發體系、基礎設施體系等。依托現有汽車工業基礎，科學規劃產業布局，培育和發展一批節能與新能源汽車及關鍵零部件骨干企業，形成完善的新能源汽車產業鏈。

　　4.充分利用全球創新資源，發揮多種合作機制作用，多層次、多渠道推進新能源汽車領域的國際科技合作與交流。

　�。ㄋ模╆P于目前汽車行業的發展速度、產能增長和布局問題

　　1.正在成長中的大量三、四線城市和廣大農村的穩定市場需求，將保障汽車工業在未來十年及更長時間內仍能保持平穩較快的增長，其中不乏有些年份出現高速增長。這種市場旺盛需求由特大城市、大城市、中小城市及農村的梯次變化，將持續較長時間。

　　2.穩定長期的市場需求將為我國汽車工業產能增長保留了一定空間，汽車工業仍將保持較快發展，但是今后階段的平穩發展期會與前十年的爆發式快速增長期不同。過去十年曾經擔心過的產能過快增長都被更快速增長的市場需求所消化，產能過剩問題似乎并不突出。但“十二五”及以后時期，如果繼續沿用過去十年的汽車產能快速增長的思路去布局，很可能與下一階段的平穩發展市場不同步。一些企業過快的產能增長可能與其收益增長、盈利水平、資本結構不適應，與整個市場需求增長不同步因而產生經營風險。因此，“十二五”汽車企業的產能增長不應該重復前十年的布局思路。

　　3.這幾年汽車行業生產集中度有新提高，主要是靠一些排位靠前的大企業快速成長形成的，行業的兼并重組力度仍要加大。過去的十年，汽車整車行業企業數在原位徘徊，未增未減，一些大企業的擴張不是主要建立在兼并企業和行業整合上，而是在一些地方設新點、建新廠。規模的過快擴張，既影響有限的資金和人力資源去加強自主創新、提高核心競爭力，而且如形成大量的債務也會使企業背上包袱。

　　4.過去十年，高度膨脹的市場需求使我們無暇顧及或不能更多地將精力放在自主創新和品牌建設上，而沉浸在擴大產能、復制成品、急劇占領市場的浮淺快樂之中，一年之內可能會有一個四大工藝齊全的新汽車廠拔地而起。

　　但是，未來的平穩發展可能會給我們提供一個科學規劃、自主創新、服務市場又引領市場，不斷提高核心競爭力的新舞臺。從辨證的角度看待和迎接未來五年，應當是中國汽車工業回歸理性科學發展的契機。