人才住房實行全過程一體化建設運營管理
深圳市繼續堅持市場化的開發建設模式,人才住房實行全過程一體化建設運營管理,周邊配套設施同步規劃、同步建設、同步交付,確保住戶入住后生活便利。
根據規劃,在人才住房和保障性住房建設運營模式上,我市將進一步深化人才住房和保障性住房開發建設的市場化改革,結合新時期的實際和需求,繼續堅持市場化的開發建設模式,加大流程簡化等政策優惠力度,充分調動社會力量參與人才住房和保障性住房建設的積極性,實現我市保障性住房項目開發建設模式的多元化、專業化、市場化,主要包括以下幾種形式:
一是推行工程總承包(EPC),充分利用市場資源促進人才住房和保障性住房建設提質提效。
二是積極引入政府與企業合作模式(PPP)(含建設-移交BT、建設-運營-移交BOT、房地產信托基金REITs等模式),引入更多社會力量參與人才住房和保障性住房建設。
三是綜合運用政策措施鼓勵有條件的企業和原農村集體經濟組織繼受單位(村股份公司)參與人才住房和保障性住房建設和運營。將自有用地用于保障房項目的開發建設,鼓勵企業在產業園區選定地塊代建并運營人才住房,研究采用政府與企業、政府與個人、單位與個人等多種共有產權模式,形成各方面共同參與人才住房和保障性住房建設的局面。
四是人才住房統一實行企業化建設運營模式。市人才安居集團專責市本級人才住房的投資建設籌集、投融資及運營管理等業務,實現人才住房全過程一體化建設運營管理。
在人才住房和保障房周邊配套設施方面,我市將落實人才住房和保障性住房項目周邊配套設施“同步規劃、同步建設、同步交付”要求,確保入住率和住戶入住后的生活便利。
具體措施包括:一是建立人才住房和保障性住房配套設施規劃評估機制,對于尚在選址、立項的項目,事先對選址周邊配套設施狀況進行分析,配套不完善的配套設施項目要同步規劃配套設施。二是對大型人才住房和保障性住房項目,在可行性研究時應當針對項目中市政道路、中小學校和幼兒園等公共配套設施建設征求所在區政府的意見。三是在人才住房和保障性住房項目竣工驗收時,由所在區政府組織相關部門和建設單位對項目配套設施建設情況進行檢查,配套設施完善方可交付使用。四是創新人才住房和保障性住房周邊配套設施建設資金籌集機制,完善配套設施建設出資模式,對于承擔市級人才住房和保障性住房項目公共配套建設的區政府,市政府可給予一定的財政獎勵。
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