周二,商務部部長高虎城在新聞發布會上表示,不想對特朗普大選期間的言論做過多評論,若美國出臺關稅具體方案,中方將在評估后做出反應。
特朗普關稅
新聞發布會上,在被問及中國是否對特朗普可能推出的稅收做好準備,以及是否對可能增長的關稅負擔做出回應時,高虎城指出,若美國出臺關稅具體方案,中國將認真評估,并作出回應:
我們注意到,在美國大選期間,總統候選人所發表的各種言論,對此我們不想做過多的評論,因為我們主要看美國新一屆政府組成之后,在對華貿易關系當中所采取的態度。
我們注意到,有關各方面關于美方醞釀出臺的邊境調節稅的討論,中方一貫主張各國在制定貿易政策時,應當遵守國際貿易規則。如果美方出臺具體方案,中方將認真加以評估,并且根據評估的結果做出反應。
談及RCEP(《區域全面經濟伙伴關系協定》)的談判進展,高虎城指出,談判已經取得重要階段性進展,但仍面臨一些需要克服的困難,中國將盡快與有關各方加緊磋商,爭取盡早結束談判。
匯率策略
本月14日,《華爾街日報》報道,美國正在考慮新匯率策略,在阻止中國利用匯率貶值獲取出口優勢的同時,避免與這個最大的貿易伙伴國發生直接沖突。
報道稱,在新策略中,美國商務部長將把任何匯率操縱定義為不公平補貼,而不是單給中國貼上匯率操縱國的標簽。隨后,美國公司可以自行向美國商務部提出針對中國或其他國家的反補貼申訴。
分析認為,未來特朗普政府可能對中國鋼鐵等行業的“雙反”調查進一步加大力度。
中國金融四十人論壇(CF40)日前撰文指出,除了商務部主動針對貿易對手啟動雙反調查并懲罰,美國也可能針對中國的非市場經濟地位對雙反程序調整規則。而即便中國獲得市場經濟地位,也可能在反傾銷調查遭遇成本價格修正:
特朗普貿易團隊很可能支持商務部主動對貿易對手啟動雙反調查和關稅懲罰,而不需要基于企業的請愿。
除此之外,特朗普可能還將對雙反程序進行其他使用規則調整,并主要針對中國的非市場經濟地位。中國由于產能過剩問題在談判中處于劣勢,特朗普政府可能重點利用這一情況拒絕承認中國的市場經濟地位,并繼續在反傾銷調查中使用第三國價格對比。
又如,特朗普還可以用中國匯率低估的名義,讓美國商務部以匯率問題作為反補貼依據。甚至,即使中國獲得市場經濟地位,第三國價格對比規則不再適用,商務部也可以根據匯率低估作出反傾銷調查中的成本價格修正。
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