在征求意見程序結束一年后，3月23日，商務部宣布《汽車銷售管理辦法》(以下簡稱新《辦法》)將于近期出臺。編輯了解到，最終出臺時間鎖定4月初。

　　目前，汽車行業實行的《汽車品牌銷售管理實施辦法》為2005年起發布實施，到去年商務部《汽車銷售管理辦法(征求意見稿)》發布，已經過去11年。期間，多次傳出即將修訂的消息，但最終都未能實現。

　　中國汽車流通協會副會長蘇暉向NBD汽車表示，去年征求意見之后，針對征求回來的意見又進行了一輪討論，焦點在于限制廠家的權力、反壟斷等方面。他說：“主要是維護消費者利益方面改得比較多，一定要改變過去那種消費者是弱勢、廠商和經銷商是強勢的狀況。”

　　關于業界討論已久的新《辦法》中取消品牌授權的問題，一名自主品牌經銷商向NBD汽車表示，經銷商對此非常歡迎，之前雖然出過規定，但是細則一直沒有出來，所以沒有執行。不過即便此次新《辦法》落地，廠商方面可能也會有阻力，后續仍然會面臨“執行難”的問題。

　　難產多年即將出臺

　　中國汽車流通協會秘書長肖政三向NBD汽車表示，去年征求意見結束后，由于廠商、經銷商、消費者等各方反饋的意見較多，因此又重新進行了新一輪的修訂。

　　3月23日，商務部在舉行的例行新聞發布會中提到，“近期將出臺《汽車銷售管理辦法》，打破品牌授權銷售單一模式，加快構建共享型、節約型、社會化的汽車流通體系，激發汽車市場活力。”

　　這是關于新《辦法》即將出臺的最新消息，而過去幾年中，這樣的消息也一直牽動著汽車行業的“神經”。隨著汽車行業迅速發生變化，自2005年起實施的《汽車品牌銷售管理實施辦法》早在2014年就傳出要修訂，但是新《辦法》的每次“即將落地”都沒有實現，一直拖延至今。

　　據肖政三透露，最終出臺的新《辦法》與去年的征求意見稿相比不會有太大改動。

　　在去年的征求意見稿中，引起較大反響的是廠家與經銷商之間關系的改變，其中規定汽車廠商不得對經銷商“限定不合理的經營場地面積、建筑物結構、有償設計單位、建筑單位、建筑材料、通用設備以及辦公設施的品牌或者供應商;搭售未訂購的汽車、汽車配件和用品等商品。”這些細則都被認為將約束整車廠的行為，經銷商將獲得更大的經營自由。

　　取消品牌授權或遇執行難

　　早在2014年8月1日，國家工商行政管理總局宣布自當年10月1日起停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作，自2014年8月20日起，不再接收汽車供應商報送的備案材料。

　　工商總局的這項舉措被認為將打破整車廠的壟斷，但是從后續情況來看，一家一級4S店只能銷售一個品牌的情況并沒有改變。

　　據一名自主品牌經銷商向NBD汽車表示，此前雖然取消品牌授權，但是對應的細則沒有出臺，因此一直無法實施，其所經營的4S店如果銷售其他品牌車型，將會面對廠家的罰款。這次新《辦法》如果落地實施，廠家將無權再對其進行罰款。

　　在目前廠家較為強勢的情況下，廠家對經銷商的控制嚴格，包括建店規模，甚至店內的配置都有詳細要求，導致經銷商動輒投資上千萬元資金建店，卻只能將一家店的運營押在一個廠家甚至一個品牌的市場表現上，風險比較大。

　　匯京集團華北區營銷總監馮成向NBD汽車表示，新管理辦法之下，弱勢品牌的經銷商可能會選擇同時經營多個品牌，維持生存。不過，強勢或高利潤品牌的經銷商可能不會如此選擇，“一方面是為了自身的品牌建設;另一方面也不愿意其他品牌分流。”

　　從這個方面來看，新《辦法》的落地實施將會對廠家提出進一步的要求，切實提高自己的產品競爭力，否則失去“品牌授權”保護后很可能在市場競爭中被淘汰。

　　盡管這一次新《辦法》的落地看起來已經箭在弦上，但是有經銷商認為，后續的推進中，廠家可能不會輕易放權，最終將導致破除廠家壟斷面臨執行難的問題。

　　對此，蘇暉向NBD汽車表示，執行難的情況一定會有，但是此時行業的發展已經對政策提出了新的要求，政策出臺生效后廠家必須服從，如果遇到執行困難，還需要行業參與者一同逐步推動。