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我國將全面停止新增圍填海項目審批

  • 2018年7月27日 FanTianQing來源:鳳凰資訊 908 56
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近日,國務院印發《關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》,明確嚴控新增圍填海造地,要求解決圍填海歷史遺留問題,加強海洋生態保護的修復,建立長效機制,加強組織保障。

我國將全面停止新增圍填海項目審批。

近日,國務院印發《關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》(以下簡稱《通知》),明確嚴控新增圍填海造地,要求解決圍填海歷史遺留問題,加強海洋生態保護的修復,建立長效機制,加強組織保障。

《通知》明確,嚴控新增圍填海造地。嚴控新增項目,除國家重大戰略項目外,全面停止新增圍填海項目審批。新增圍填海項目要同步強化生態保護修復,邊施工邊修復。國家發展改革委、自然資源部按照原則,同有關部門提出審核意見,嚴格按程序報國務院審批。

《通知》要求,加快處理圍填海歷史遺留問題。自然資源部要同國家發展改革委等有關部門,在2018年底前完成全國圍填海現狀調查,原則上不受理未完成歷史遺留問題處理的省(自治區、直轄市)提出的新增圍填海項目申請。對于合法合規圍填海項目妥善處理,依法處置違法違規項目。

此外,要加強海洋生態保護修復,嚴守生態保護紅線,全面清理非法占用紅線區域的圍填海項目。建立海洋自然保護區、海洋特別保護區和濕地公園,加強濱海濕地保護。制定濱海濕地生態損害鑒定評估、賠償、修復等技術規范,強化整治修復。

《通知》還要求,建立長效機制,加強組織保障。健全調查監測體系,加強圍填海監督檢查。將濱海濕地保護納入國土空間規劃進行統一安排,加強國土空間用途管制。明確部門職責,建立部省協調聯動機制,統籌各方力量,落實地方責任。同時,注重輿論引導和監督,回應公眾關切,推動公眾參與保護濱海濕地。

相關閱讀:填海造地

填海造地是指把原有的海域、湖區或河岸通過人工技術手段轉變為陸地的行為。對于山多地少的沿海城市,填海造地是一個為城市有限空間的發展起到重要作用的方法。不少沿海大城市,例如東京、香港、澳門、深圳、大連及天津,均采用該法制造平地。

環境影響

優點

1.增加城市建設和工業生產用地,有效制造平地,以供市區發展。

2.美化海岸線,改善沿海景觀。

3.擴大耕地面積,增加糧食產量。

缺點

1.破壞海洋生態,影響水中生物生活,不但生物不能生存,更大量出現了赤潮的情況。

2.過度填海會使海港收窄,令水流更急速,波浪波幅更大,影響船只航行。

3.對于直接把雨水排出大海的地區,填海令地下的雨水渠延長。而因為延長部份斜度的不足,所以整條雨水渠的排水力減低。在雨季時,就可以因為大雨而造成內城街道水浸的問題。

4.產生凸堤效應,讓周邊的海岸線往內縮。例如1945年到1978年,日本全國海灘減少了約3.9萬公頃。

5.影響自然景觀。

6.污染物累積在變狹了的海港內,難以沖去,使港灣水質惡化。

7.水土流失,因海域上增加更多的浪,令一些天然的沙及泥土沖走。

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