中企亮相美聽證會 每一秒都在為產品生存爭取空間

• 2018年8月24日 ZhouXun來源：第一財經日報綜合 559 31
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  2018-2023年中國智能玩具行業(yè)供需趨勢及投資風險研究報告

  智能玩具行業(yè)研究報告主要分析了智能玩具行業(yè)的市場規(guī)模、智能玩具市場供需求狀況、智能玩具市場競爭狀況和智能玩具主要企業(yè)經營情況、智能玩具市場主要企業(yè)的市場占有率，同時對智能玩具行業(yè)的...

在這場既不能拍照，也不能攝像錄音，規(guī)定的發(fā)言時間一到就會被強行打斷的聽證會上，中方代表每一秒都是為產品在美國的生存爭取空間。

過去一周，越來越多的中國企業(yè)和行業(yè)協(xié)會，從不同方向聚集于華盛頓，他們的行程圍繞美國對2000億美元中國輸美產品加征關稅的“301調查”聽證會展開。

美東時間8月23日凌晨，共計六天的聽證會會期過半，已有9位中國代表在聽證會上發(fā)言。

與8月初那場僅有一家中企參加的聽證會相比，由于征稅規(guī)模原因，本次聽證會聚集了13名中國背景的發(fā)言代表。在這場既不能拍照，也不能攝像錄音，規(guī)定的發(fā)言時間一到就會被強行打斷的聽證會上，中方代表每一秒都是為產品在美國的生存爭取空間。

正在加州大學洛杉磯分校訪學的東南大學法學院副教授易波是第三次自掏腰包參與“301調查”委員會的聽證會，并被分配到22日第24組發(fā)言。他19日抵達華盛頓后，早出晚歸地盯守在現(xiàn)場，每天只睡3~4個小時。因為發(fā)言要求嚴格控制在5分鐘之內，他不斷地修改著發(fā)言稿，并在賓館用倒數(shù)計時器反復練習。

與他類似，中國國際商會法律服務副部長譚劍自去年10月起已經三次參加“301調查”聽證會，并代表中國工商界發(fā)言。而中國食品土畜進出口商會副會長于露是第一次出席聽證會，他們在同一天的聽證會上發(fā)言。這一天，也是參與發(fā)言的中方人數(shù)最高峰：7人。

在記者拿到的超過5位中方發(fā)言代表的現(xiàn)場發(fā)言手稿上，無處不在的反復精簡與細節(jié)修改，正凸顯著這種奮力發(fā)聲背后的努力與艱辛：他們呼吁從主張全面取消征稅，到取消某個行業(yè)的征稅，再到取消某幾個稅號產品的征稅。

23日，美國正式對在“301調查”項下對自中國進口的160億美元產品加征25%關稅。中國商務部隨即回應，美方一意孤行，明顯涉嫌違反世貿組織規(guī)則。對此，中方堅決反對，并不得不繼續(xù)作出必要回擊。同時，為捍衛(wèi)自由貿易和多邊體制，捍衛(wèi)自身合法權益，中方將在WTO爭端解決機制項下就此征稅措施提起訴訟。

什么是“301調查”?

美國301條款是指《1988年綜合貿易與競爭法》第1301-1310節(jié)的全部內容，其主要含義是保護美國在國際貿易中的權利，對其他被認為貿易做法“不合理”、“不公平”的國家進行報復。

根據(jù)這項條款，美國可以對它認為是“不公平”的其他國家的貿易做法進行調查，并可與有關國家政府協(xié)商，最后由總統(tǒng)決定采取提高關稅、限制進口、停止有關協(xié)定等報復措施。

“301條款”是美國《1974年貿易法》第301條的俗稱，一般而言，“301條款”是美國貿易法中有關對外國立法或行政上違反協(xié)定、損害美國利益的行為采取單邊行動的立法授權條款。它最早見于《1962年貿易擴展法》，后經《1974年貿易法》、《1979年貿易協(xié)定法》、《1984年貿易與關稅法》，尤其是《1988年綜合貿易與競爭法》修改而成。

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