城市話速度加快，中國市政工程行業未來幾年內投資情況如何？

• 2018年11月8日 LiuDaiFeng來源：互聯網 1205 78
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  在機遇與挑戰中把握市政工程行業趨勢，才能從中取勢得到更好的發展！

  2017年中國基礎設施建設投資額17.31萬億元，累計同比增速回落至14.93%。從資金來源分析，基建投資增速進一步回落主要原因在于PPP政策頻發，監管趨嚴，地方政府資金來源收緊，再加上財政資金整2...

城市話速度加快，中國市政工程行業未來幾年內投資情況如何？

2017年中國基礎設施建設投資額17.31萬億元，累計同比增速回落至14.93%。從資金來源分析，基建投資增速進一步回落主要原因在于PPP政策頻發，監管趨嚴，地方政府資金來源收緊，再加上財政資金整體步調放緩。從基建各子行業投資來看，景氣程度呈現較大差異。2017年底，環保、道路運輸和公共設施投資增速分別為23.9%、23.1%、21.8%，而航空運輸、鐵路運輸、水利管理投資增速僅為8.5%、-0.1%、16.4%，生態保護環境治理、道路運輸業和公共設施行業投資增速領先航空運輸業、鐵路運輸業和水利管理業。

2018年中央基建投資安排5376億元，比2017年增加300億元。2018年財政收支目標再增加，有望為基建投入提供保障。2018年中央一般公共預算收入8.54萬億元，比2017年執行數同口徑增長5.2%；中央一般公共預算支出10.33萬億元，同比增長8.5%。地方一般公共預算本級收入9.78萬億元，同比增長7%；地方一般公共預算支出17.69萬億元，同比增長7.3%。積極財政政策助力地產基建業務增長，將增加全國工程器械需求量，為起重機市場帶來新增量。

2018年全國各地區的政府投資計劃中，基礎設施建設特別是交通運輸、建筑工程等投資占有很重要的地位，基礎設施投資額逐年攀升。根據“十三五”規劃，中國要實現2020年和2030年非化石能源占一次能源消費比重15%和20%的目標，能源結構轉型升級勢在必行，風電基礎設施將在未來成為中國重點建設對象。

隨著《全國城市市政基礎設施建設“十三五”規劃》及《關于加強生態修復城市修補工作的指導意見》正式發布實施，市政公用設施建設也進入快車道。市政工程建設行業在未來仍將保持較高的景氣度。

一、2018-2023年市政工程市場發展潛力

我國市政工程將在各種國家政策支持下得到快速發展，預計2023年公共設施管理業固定資產投資額達到14.87萬億元。

圖表：2018-2023年公共設施管理業固定資產投資額預測

數據來源：中研普華研究院

二、2018-2023年市政工程市場發展前景展望

目前我國處在城鎮化快速發展階段，城鎮化有利于釋放巨大的消費潛力。現在城鎮居民收入相當于農村居民收入的2.73倍，城市居民消費支出是農村居民的2.3倍，86%的消費是在城市實現的。我國每年有1000多萬農村人口進入城市，農民變市民過程中消費會成倍增長。此外，隨著城市居民的增加，基礎設施、公共服務需求都會大量增長，將產生巨大的投資潛力。

對市政工程行業而言，需要以更為高效的效率和更加優良的質量，完成市政工程，否則只能在激烈的投標競爭中敗下陣來。此外，市政基礎設施的維護和保養也將日益受到重視，并成為市政工程中逐漸開發的藍海地帶，這也勢必吸引更多競爭者。

三、2018-2023年市政工程細分行業發展前景分析

在相當長的一段時間里，市政公用設施建設重點是解決供水問題，投資結構單一，行業發展不平衡?！笆濉钡健笆濉逼陂g，城市經濟社會的快速發展推進了市政公用設施建設的發展，建設投資力度加大，尤其在供水、供熱、公共交通等方面，投資結構得到較大改善。

2017年道路橋梁是市政公用設施建設最大的板塊。軌道交通是未來市政公用設施建設最具投資潛力的板塊，“十三五”期間，我國將新增城市軌道交通運營里程3000公里以上，城市市政公用設施建設投資中，軌道交通的占比可能會從2016年的23%增長到40%甚至50%，成為城市市政公用建設中最大的投資領域，將吸引一大批建筑企業進入該領域。

隨著城市內澇問題日益突出，地下管廊、海綿城市等概念熱度再增，2015年國務院辦公廳相繼發布了《關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》、《關于推進海綿城市建設的指導意見》，2017年的政府工作報告中也指出要再開工建設城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區重點易澇區段三年行動，推進海綿城市建設，使城市既有“面子”、更有“里子”。

十二五末期，我國城市排水管道總長度約50萬公里，地下管廊長度卻不足1000公里，考慮其上億元的單公里造價，地下管廊長期投資空間巨大?！笆濉逼陂g我國將建設干線、支線地下綜合管廊8000公里以上，以每公里1億元的造價計算，總投資規模約8000億元，年均1500億規模。未來上萬億投資空間背景下，具有地下施工能力、市政設計能力的企業有望充分受益。

一、2018-2023年市政工程行業發展趨勢

1、中小型城鎮市政工程建設方向

（1）突出城鎮規劃，提升城市品質。

從功能分區、交通體系、地下管網、綠地系統、空間發展方向進一步明確了小城鎮市政發展結構布局，土地利用及開發強度，市政工程建設參數指標等具體內容，為小城鎮市政發展提供更加科學的指導。

（2）加大建設力度，創優發展環境。

小城鎮市政可以通過實施拆遷騰地土地開發、商住地塊拍賣、城市經營、建設項目BT、BOT模式，既緩解了建設資金來源壓力，又快速推進新建項目啟動。

（3）狠抓城鎮管理，展現小城鎮形象。

小城鎮在加大市政設施投入和建設力度同時，進一步強化市政設施監督管理，確保每個市政公益設施都得到有效保護和最大效益。

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