2018北京產業轉移指導目錄:北京不再承接紡織新增材料行業

• 2018年11月28日 WangYu來源：中國紡織網 937 58
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近日，工業和信息化部根據國家“十三五”規劃綱要、《全國國土規劃綱要(2016—2030年)》以及國家有關行業規劃和區域政策文件，對《產業轉移指導目錄(2012年本)》進行了修訂，形成《產業轉移指導目錄(2018年本)》。目錄中提出東部地區要率先實現產業轉型升級，積極

2018北京產業轉移指導目錄：北京引導不再承接紡織業

近日，工業和信息化部根據國家“十三五”規劃綱要、《全國國土規劃綱要(2016—2030年)》以及國家有關行業規劃和區域政策文件，對《產業轉移指導目錄(2012年本)》進行了修訂，形成《產業轉移指導目錄(2018年本)》。目錄中提出東部地區要率先實現產業轉型升級，積極承接國際高端產業轉移，推動傳統產業向中西部地區轉移。要依托雄厚的產業基礎和相對完善的市場機制，建設有全球影響力的先進制造業基地，成為我國先進制造業的先行區、參與經濟全球化的主體區，建設全國科技創新與技術研發基地。

北京市作為東部城市之一。各區產業指導及產業發展又是怎樣的呢?

一、電子信息

1.集成電路芯片設計、制造(海淀區、大興區、朝陽區)

2.集成電路專用設備(海淀區、大興區、朝陽區)

3.半導體材料(順義區、大興區、房山區)

4.敏感元器件及傳感器(海淀區、大興區、順義區)

5.新型平板顯示器件及關鍵部件(大興區)

6.新型電力電子器件、半導體照明(LED)(大興區、海淀區)

7.大數據、云計算、物聯網、人工智能、增強現實等技術及產品研發，智能終端操作系統，應用軟件產品與服務(海淀區、朝陽區、通州區)

8.新一代移動通信用終端核心部件、傳輸設備、交換設備(大興區、海淀區、朝陽區)

9.網絡計算操作系統、搜索引擎與瀏覽器、數字虛擬軟件、社區網絡平臺、網絡游戲等軟件應用產品(海淀區、朝陽區、通州區)

10.衛星導航設備、導航與定位服務系統(海淀區、朝陽區、大興區)

11.信息安全產品，安全態勢感知、監測預警和應急處置等安全產品和安全支撐工具的研發應用(海淀區、朝陽區、通州區)

二、汽車

1.自主品牌和高端汽柴油車整車(順義區、大興區、房山區、密云區)

2.新能源車整車(順義區、大興區、房山區)

3.汽車用發動機(順義區、大興區、昌平區)

4.變速器總成(順義區、大興區、昌平區)

5.新能源汽車電池、電機、電控等關鍵零部件(順義區、大興區、房山區、密云區)

6.新能源汽車充電設備(順義區、大興區、房山區、密云區、昌平區)

7.汽車開發、試驗、檢測設備及設施(順義區、大興區、房山區、密云區)

8.汽車相關計算機、通信和其他電子設備(順義區、大興區、昌平區、房山區、密云區)

三、軌道交通

1.鐵路機車車輛配件(房山區、昌平區、大興區)

2.鐵路專用設備及器材、配件(房山區、昌平區)

3.城市軌道交通設備(房山區、昌平區、大興區)

四、機械

1.快速安檢、特征識別、火災預警等公共安全和應急裝備(密云區、大興區、海淀區)

2.文物保護、數字創意技術裝備(海淀區、大興區、昌平區)

3.高端系統集成裝備(大興區、昌平區、朝陽區)

五、醫藥

1.化學藥品制劑(大興區、昌平區)

2.中成藥(大興區、昌平區)

3.生物藥品(大興區、昌平區)

4.基因工程藥物和疫苗(大興區、昌平區)

5.衛生材料及醫藥用品(大興區、昌平區)

6.醫療儀器設備及器械(大興區、昌平區、海淀區)

六、食品

1.冷鮮肉、調理肉制品、低溫熟肉制品(順義區、昌平區、平谷區)

2.特膳食品、清真食品(大興區、懷柔區)

七、航空航天

1.無人航空器及管理系統(大興區、延慶區、平谷區、海淀區)

2.通用航空器(順義區、延慶區、平谷區)

3.航空動力系統與零部件(海淀區、順義區、昌平區)

4.航空機載設備與系統(順義區、大興區、密云區、海淀區)

5.航空地面保障設備(順義區、平谷區、延慶區、豐臺區)

6.飛行器維修(大興區、平谷區、順義區)

7.航天器及設備(大興區、豐臺區、海淀區)

8.衛星制造與綜合應用(海淀區、豐臺區)

八、新能源

1.高端新能源裝備及并網接入核心設備、大容量儲能裝置(大興區、海淀區、懷柔區)

2.能源互聯網關鍵部件、能源智能化集成裝備(大興區、海淀區、懷柔區)

3.智能電網裝備及核心部件、智能電網控制系統(大興區、海淀區、懷柔區)

九、智能制造裝備

1.高檔數控機床、機器人及核心零部件(順義區、大興區、昌平區)

2.增材制造裝備及關鍵核心器件(大興區、昌平區、海淀區、順義區)

3.智能物流與倉儲成套裝備及核心器件(大興區、海淀區)

4.數字儀器儀表及工業控制系統(海淀區、大興區、延慶區)

十、節能環保產業

1.水、大氣、固(危)廢、噪聲及土壤修復等環保裝備(海淀區、大興區、昌平區)

2.高效節能裝備(海淀區、昌平區、大興區)

3.資源循環利用裝備(大興區、海淀區)

十一、新材料

1.生物醫用材料(大興區、昌平區)

2.納米材料(懷柔區、海淀區、房山區)

3.石墨烯(房山區、順義區、海淀區)

4.高性能纖維及復合材料(順義區、延慶區)

5.新能源電池材料(房山區、大興區、昌平區、順義區)

6.稀土功能材料(順義區、昌平區、房山區)

7.電子信息材料(大興區、昌平區、順義區、房山區)

十二、生產性服務業

1.產業金融(海淀區、朝陽區、通州區)

2.信息技術服務(海淀區、朝陽區、通州區)

3.研發與設計服務(海淀區、朝陽區、通州區)

4.數字內容服務(海淀區、朝陽區、通州區)

5.檢驗檢測服務(海淀區、朝陽區、通州區)

6.科技成果轉化服務(海淀區、朝陽區、通州區)

7.節能環保服務(海淀區、朝陽區、豐臺區)

引導逐步調整退出的產業

一、紡織

1.印染

二、輕工

1.人造板生產

三、化工

1.溶劑型涂料、油墨

2.炸藥、焰火產品

3.化學農藥生產

四、鋼鐵

1.彩涂

五、機械

1.鑄造、鍛造生產加工

2.電鍍生產加

引導不再承接的產業

一、紡織

1.紡織業

2.紡織服裝、服飾業

二、輕工

1.皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業

2.木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業

3.家具制造業

4.煙草制品業

三、醫藥

1.化學原料藥

2.中藥飲片加工

3.獸用藥品制造

四、建材

1.非金屬礦物制品業

五、化工

1.精煉石油產品制造

2.化學原料和化學制品制造業

3.化學纖維制造業

4.橡膠和塑料制品業

六、鋼鐵

1.黑色金屬冶煉和壓延加工業

七、有色金屬

1.有色金屬冶煉和壓延加工業

2.金屬制品業

八、機械

1.鍋爐及原動設備、金屬加工機械、物料搬運設

2.烘爐、風機、包裝等設備制造

3.文化、辦公用機械制造

4.通用零部件制造

5.采礦、冶金、建筑專用設備制造

6.化工、木材、非金屬加工專用設備制造

7.食品、飲料、煙草及飼料生產專用設備制造

8.印刷、制藥、日化及日用品生產專用設備制造

9.紡織、服裝和皮革加工專用設備制造

10.農、林、牧、漁專用機械制造

九、汽車

1.低速汽車制造

2.電車制造

3.汽車車身、掛車制造

十、軌道交通

1.鐵路機車車輛制造

2.窄軌機車車輛制造

十一、船舶

1.船用配套設備制造

2.航標器材及其他相關裝置制造

工信部公示《產業轉移指導目錄(2018年本)》 新增新材料等4個行業

2012年7月，工信部印發了《產業轉移指導目錄(2012年本)》(工業和信息化部公告2012年第31號)，對推動產業合理有序轉移，優化工業生產力布局，促進區域協調可持續發展起到了積極作用。為適應經濟發展新要求，引導產業有序轉移，推動工業轉型升級，工信部組織對《產業轉移指導目錄(2012年本)》進行了修訂，形成《產業轉移指導目錄(2018年本)》(征求意見稿)。

2018年本目錄與2012年本的差別主要體現在：一是增加了新興產業門類。2018年本在原有15個行業的基礎上增加了新材料、新能源、智能制造裝備和節能環保等4個行業。二是明確了產業轉移的載體。針對優先承接發展產業中的每個條目增加了承接地。三是提出了引導優化調整的產業。全面權衡各地土地資源、環境容量、市場潛力等因素，對現有存量產業提出需要引導調整退出的導向，對未來不宜再承接的產業予以明示。

根據《產業轉移指導目錄(2018年本)》，東北地區、東部地區、中部地區、西部地區，原材料工業方向如下：

東北地區原材料工業方向，提出了嚴格控制鋼鐵行業新增產能，加大高端裝備制造業所需鋼鐵新材料的開發和生產。積極發展銅、鋁、鉬、鎳、鎂、鈦等深加工產品。延伸大連、吉林等地石油化工產業鏈，大力發展精細化工和化工新材料產業。依托秸稈等生物質資源，積極發展生物質化工產業。發揮吉林硅藻土、黑龍江石墨、高嶺土等資源優勢，積極發展非金屬礦及深加工產業。

東部地區原材料工業方向，提出了推動區域內鋼鐵產業減量化兼并重組，提高精品鋼材產品比重，全面提升環保和產品質量水平。做優做強有色金屬精深加工產業，在珠三角、長三角、環渤海等區域建設綠色化、規模化、高值化再生金屬利用示范基地。有序推進上海漕涇、江蘇連云港、浙江寧波、廣東惠州等石化產業基地及重大項目建設。在上海、江蘇、浙江、山東和天津等地加快發展先進無機非金屬材料、碳纖維、高性能復合材料及特種功能材料、戰略前沿材料等產業。推動綠色建材發展，適度發展林產化工產業。廣東、福建等地著力推動陶瓷等產業轉型升級。

中部地區原材料工業方向，提出了以區域市場容量和資源能源支撐為底限，退出缺乏競爭力的企業，引導鋼鐵產業向市場和資源地集中布局。發揮資源優勢，打造鄭州鋁合金、洛陽鋁鉬鈦、銅陵銅基新材料、鷹潭銅、贛州鎢和稀土、株洲硬質合金等有色金屬精深加工產業集聚區。發揮山西、河南現代煤化工產業轉型升級的要素資源優勢，推進朔州、鶴壁煤制烯烴升級示范;依托武漢、岳陽、安慶等產業基礎，發展精深加工石化產品，建設綠色石化產業集群;適度發展林產化工產業。做強河南超硬材料和耐火材料、湖南石墨精加工等產業。

西部地區原材料工業方向，提出了統籌考慮市場需求、交通運輸、環境容量和資源能源支撐條件，有序推動西南、西北地區按產能置換要求承接其他地區產能轉移，滿足區域市場需求，高質量發展鋼鐵產業。發揮西部地區有色金屬資源富集優勢，建設西安和昆明稀有金屬等精深加工產業集聚區，打造攀西釩鈦材料產業集群和稀土研發制造基地。推進內蒙古鄂爾多斯、新疆準東、寧夏寧東、陜西榆林等現代煤化工產業示范區建設。擴大青海及西藏鹽湖提鋰生產規模，推動貴州磷肥、青海鉀肥等大型化肥產業基地發展。利用西部豐富的非礦資源，重點發展無機非金屬新材料，同時推動秸稈等非木質新材料和傳統建材產業綠色發展。推動內蒙古稀土功能材料、石墨新材料產業發展。

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