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非農用地不再“必須國有” 農村低保戶使用耕地要繳稅嗎?

  • 2018年12月24日 WangYu來源:土流網 444 22
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12月23日,據新華社消息,當日提請全國人大常委會審議的土地管理法、城市房地產管理法修正案草案中,出現重大變化。

我國擬修法:非農用地不再“必須國有”,合法集體建設用地可“出讓、出租等”!

12月23日,據新華社消息,當日提請全國人大常委會審議的土地管理法、城市房地產管理法修正案草案中,出現重大變化。

其中,刪去了現行土地管理法關于從事非農業建設使用土地的,必須使用國有土地或者征為國有的原集體土地的規定;對土地利用總體規劃確定為工業、商業等經營性用途,并經依法登記的集體建設用地,允許土地所有權人通過出讓、出租等方式交由單位或者個人使用。

現行城市房地產管理法關于城市規劃區內的集體土地必須先征收為國有后才能出讓的規定,新增加一句“法律另有規定的除外”,以銜接土地管理法修改,掃清集體經營性建設用地入市的法律障礙。

按照我國相關法規規定,集體建設用地需要通過征地等方式,即進行土地“國有化”操作才可以進行出讓。本次修正案草案釋放了較大的空間。

有地產行業人士指出,“非農建設用地不再必須國有”是對十八屆三中全會決議的落實。十八屆三中全會中決議中曾專有提及:建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下,允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價。

對于大眾來說,本次土地制度改革是否意味著小產權房是否能“轉正”是最關注的的問題。中原地產首席分析師張大偉表示,由于本次修正案草案調整的部分僅涉及為工商業經營性用途土地,因此暫時不會影響到住宅市場。本次政策將主要影響一二線尤其是深圳城市的商業用地供應。

農村低保戶使用耕地要繳納占用稅嗎?看耕地占用稅法草案怎么說!

12月23日至12月29日,十三屆全國人大常委會第七次會議在北京舉行,會議繼續審議《中華人民共和國耕地占用稅法(草案)》。草案規定免征農村低保居民耕地占用稅。

有的常委委員和有關方面提出,草案的一些表述,如“占用耕地建房”“經濟發達且人均耕地特別少的地區”生活困難的農村居民”等,具體含義、標準、范圍不夠清楚,可操作性不強,影響稅法的權威性,建議完善。

憲法和法律委員會經研究,建議對相關規定作如下修改:

一是將草案第二條中的“占用耕地建房”,修改為“占用耕地建設建筑物、構筑物”,并對草案第十二條中的占用其他農用地建房也作相應修改;

二是將草案第五條“經濟發達且人均耕地特別少的地區”可以適當提高適用稅額的規定,修改為“在人均耕地低于零點五畝的地區,省、自治區、直轄市可以根據當地經濟發展情況”,適當提高適用稅額;

三是將草案第七條第一款第三項“生活困難的農村居民”免稅的規定,修改為“符合農村最低生活保障條件的農村居民”免征耕地占用稅。


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