什么是土地使用權贈與?土地使用權是定限物權嗎?

• 2018年12月28日 WangYu來源：土流網 296 12
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土地使用權是依法定或約定對國有土地使用或集體使用權進行占有、使用、收益的權利。土地使用權贈與屬于土地轉讓中的一種形式，那什么是土地使用權贈與?要交什么稅?

什么是土地使用權贈與?要交什么稅?

土地使用權是依法定或約定對國有土地使用或集體使用權進行占有、使用、收益的權利。土地使用權贈與屬于土地轉讓中的一種形式，那什么是土地使用權贈與?要交什么稅?

一、什么是土地使用權贈與?

土地使用權贈與是土地使用權人將土地使用權無償地轉移給相對人，相對人予以接受的行為。土地使用權，是指單位或者個人依法或依約定，對國有土地或集體土地所享有的占有、使用、收益和有限處分的權利。土地使用權轉讓是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為，包括出售、交換和贈送。土地使用權贈予合同可能會附加其他條件，如用地人在將土地贈予給學校使用時，可能會將土地的使用限于與教育有關的目的。

二、土地使用權贈與要交什么稅?

《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》第二條規定：轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物(以下簡稱轉讓房地產)并取得收入的單位和個人，為土地增值稅的納稅義務人(以下簡稱納稅人)，應當依照本條例繳納土地增值稅。

《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》第二條規定：條例第二條所稱的轉讓國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物并取得收入，是指以出售或者其他方式有償轉讓房地產的行為。不包括以繼承、贈與方式無償轉讓房地產的行為。

財稅[1995]48號文件規定：關于細則中"贈與"所包括的范圍問題

細則所稱的"贈與"是指如下情況:

(一)房產所有人、土地使用權所有人將房屋產權、土地使用權贈與直系親屬或承擔直接贍養義務人的。

(二)房產所有人、土地使用權所有人通過中國境內非營利的社會團體、國家機關將房屋產權、土地使用權贈與教育、民政和其他社會福利、公益事業的。

上述社會團體是指中國青少年發展基金會、希望工程基金會、宋慶齡基金會、減災委員會、中國紅十字會、中國殘疾人聯合會、全國老年基金會、老區促進會以及經民政部門批準成立的其他非營利的公益性組織。

提示：只有符合文中件規定的贈與情況不征土地增值稅，其他形式的贈與應按有關規定征收土地增值稅。

土地使用權包括哪些類型?是定限物權嗎?

定限物權又稱限制物權，它是在所有權的基礎上產生的，權利人基于與所有權人的合意或者法律規定而取得了對物進行直接控制的某些權能。土地使用權是指國家機關、企事業單位、農民集體和公民個人，以及三資企業，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農民集體土地所享有的占有、利用、收益和有限處分的權利。那土地使用權是定限物權嗎?

一、土地使用權包括哪些類型?

土地使用權是中國土地使用制度在法律上的體現，主要分為兩大類：

1、國有土地使用權

(1)國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利，可分為劃撥土地使用權、出讓土地使用權。

(2)劃撥土地使用權指的是土地使用者經縣級以上人民政府依法批準，在繳納補償、安置等費用后所取得的或者無償取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權;出讓土地使用權是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

(3)根據《土地管理法》第54條規定，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：國家機關用地和軍事用地，城市基礎設施用地和公益事業用地，國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地，法律、行政法規規定的其他用地。除了劃撥用地以外，建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得，比如居住用地，工業用地，教育、科技、文化、衛生、體育用地，商業、旅游、娛樂用地，綜合或者其他用地。

2、農民集體土地使用權

(1)農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地并取得收益的權利，可分為農用土地使用權、宅基地使用權、建設用地使用權。

(2)農用地使用權是指農村集體經濟組織的成員或者農村集體經濟組織以外的單位和個人從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的土地使用權;宅基地使用權是指農村村民住宅用地的使用權;建設用地使用權是指農村集體經濟組織興辦鄉(鎮)企業和鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設用地的使用權。

(3)按照《土地管理法》的規定，農用地使用權通過發包方與承包方訂立承包合同取得，宅基地使用權和建設用地使用權通過土地使用者申請，縣級以上人民政府依法批準取得。

二、土地使用權是定限物權嗎?

土地使用權是定限物權。它只能在特定的范圍和特定的期限內行使。其權利行使的范圍一般只及于土地的表面，礦物和地下埋藏物仍為國家所有，行使土地使用權的地下的深度以施工和有利害關系為限;對于土地上方的空間使用權，土地使用權出讓合同并不涉及，實踐中，土地使用者可以在合理的范圍內利用土地上方的空間。

開發房地產的，樓層的高度以規劃部門批準的容積率和設計要點為準，由于土地出讓金的收取與建筑面積有關，建筑面積與建筑物的高度有關，因而出讓金的收取應視為包含了利用土地上方空間的費用，故土地上方的空間，在與土地使用者有利害關系的范圍內，應視為土地使用權的一部分。

取得土地使用權，應視為同時取得其上方合理范圍內的空間利用權。土地使用權的期限，則由出讓合同按土地用途依法確定。

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