2020年將實施網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法 附全文

• 2019年9月10日 LiuMingYue來源：交通運輸部 1056 67
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近日國家交通運輸局出臺我國首個物流新業態管理暫行辦法，網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法將于2020年1月1日起實行，辦法將按照黨中央、國務院關于推動實施“互聯網+”行動計劃、發展“互聯網+”高效物流及促進平臺經濟規范健康發展的有關部署。

近日國家交通運輸局出臺我國首個物流新業態管理暫行辦法，網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法將于2020年1月1日起實行，辦法將按照黨中央、國務院關于推動實施“互聯網+”行動計劃、發展“互聯網+”高效物流及促進平臺經濟規范健康發展的有關部署，鼓勵現代信息技術在道路貨運領域的創新應用，積極支持網絡貨運新業態創新發展。下面我們一起來看一下網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法具體說了些什么?

網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法全文

第一章 總則

第一條 為促進道路貨物運輸業與互聯網融合發展，規范網絡平臺道路貨物運輸經營活動，維護道路貨物運輸市場秩序，保護網絡平臺道路貨物運輸經營各方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國道路運輸條例》及有關法律法規規章的規定和國務院關于促進平臺經濟規范健康發展的決策部署，制定本辦法。

第二條 從事網絡平臺道路貨物運輸(以下簡稱網絡貨運)經營，應當遵守本辦法。

本辦法所稱網絡貨運經營，是指經營者依托互聯網平臺整合配置運輸資源，以承運人身份與托運人簽訂運輸合同，委托實際承運人完成道路貨物運輸，承擔承運人責任的道路貨物運輸經營活動。網絡貨運經營不包括僅為托運人和實際承運人提供信息中介和交易撮合等服務的行為。

實際承運人，是指接受網絡貨運經營者委托，使用符合條件的載貨汽車和駕駛員，實際從事道路貨物運輸的經營者。

第三條 網絡貨運經營者從事經營活動，應當遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業道德，公平參與市場競爭，承擔運輸服務質量責任，接受行業管理部門和社會的監督。

網絡貨運管理應當公正、公平、便民。

第四條 國務院交通運輸主管部門主管全國網絡貨運管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域的網絡貨運管理工作。

縣級以上負有道路運輸監督管理職責的機構具體實施本行政區域的網絡貨運管理工作。

第五條 鼓勵網絡貨運經營者利用大數據、云計算、衛星定位、人工智能等技術整合資源，應用多式聯運、甩掛運輸和共同配送等運輸組織模式，實現規模化、集約化運輸生產。鼓勵組織新能源車輛、中置軸模塊化汽車列車等標準化車輛運輸。

第二章 經營管理

第六條 鼓勵發展網絡貨運，促進物流資源集約整合、高效利用。

需要申領道路運輸經營許可證的，可向所在地縣級負有道路運輸監督管理職責的機構提出申請，縣級負有道路運輸監督管理職責的機構應按照《中華人民共和國道路運輸條例》《道路貨物運輸及站場管理規定》的規定，向符合條件的申請人頒發《道路運輸經營許可證》，經營范圍為網絡貨運。

第七條 從事網絡貨運經營的，應當符合《互聯網信息服務管理辦法》等相關法律法規規章關于經營性互聯網信息服務的要求，并具備與開展業務相適應的信息交互處理及全程跟蹤記錄等線上服務能力。

第八條 網絡貨運經營者應按照《中華人民共和國安全生產法》的規定，建立健全安全生產管理制度，落實安全生產主體責任。

第九條 網絡貨運經營者應當在許可的經營范圍內從事經營活動。

網絡貨運經營者不得運輸法律法規規章禁止運輸的貨物。

第十條 網絡貨運經營者應當對實際承運車輛及駕駛員資質進行審查，保證提供運輸服務的車輛具備合法有效的營運證(從事普通貨物運輸經營的總質量4.5噸及以下普通貨運車輛除外)、駕駛員具有合法有效的從業資格證(使用總質量4.5噸及以下普通貨運車輛的駕駛人員除外)。

網絡貨運經營者和實際承運人應當保證線上提供服務的車輛、駕駛員與線下實際提供服務的車輛、駕駛員一致。

網絡貨運經營者委托運輸不得超越實際承運人的經營范圍。

第十一條 網絡貨運經營者不得虛構運輸交易相互委托運輸服務。

第十二條 網絡貨運經營者委托實際承運人從事道路貨物運輸服務，經營行為應符合合同約定條款及國家相關運營服務規范。

第十三條 網絡貨運經營者應當遵守車輛裝載的要求，不得指使或者強令要求實際承運人超載、超限運輸。

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