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新增地方債售罄 什么是地方債券?發行目的是什么?預計明年地方債發行或逾6萬億元

  • 2019年11月6日 HeMengQin來源:上海證券報 487 25
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隨著各省陸續發完今年新增地方債券,10月各地發債規模已不足9月發行量的一半。今年地方債發行勢頭迅猛。公開數據顯示,今年前10月地方政府債券共發行42786.51億元。

新增地方債售罄

大家都知道國家有國債,那么你知道省市有地方債券嗎?據悉,隨著各省陸續發完今年新增地方債券,10月各地發債規模已不足9月發行量的一半。今年地方債發行勢頭迅猛。公開數據顯示,今年前10月地方政府債券共發行42786.51億元。其中,一般債券17471.50億元,專項債券25315.01億元。資料顯示,2018年全年地方政府債券共計發行930只,債券規模為41652億元。

什么是地方債券?

地方債券是指由地方財政和地方政府部門為了籌集資金支持所轄地區經濟發展和建設而發行的債券。比如,為了發展地方教育事業、修建機場、公路、橋梁、進行基礎設施建設等。地方債券除其信譽度僅次于國家政府公債外,其發行面額一般也較小,以吸引更多的中小投資者,而且地方債券可以免稅。發展中國家很少發行市政債券,但一些有獨立收入作為償還來源的大城市,卻存在發行市政債券的可能性。

又稱地方債、市政債券,是發達市場經濟國家普遍采用的債務管理方式,它具有雙重創新特性:既是財政管理與債務管理制度的創新,也是金融市場與金融工具的創新。

明年地方債發行或逾6萬億元

在當前的發行安排下,今年最后兩個月的地方債供給總規模在1500億元以內。明年地方政府債券發行規模有可能進一步擴容,發行速度也將繼續加快,預計發行總量或將超過6萬億元。

2015年以來地方政府債務限額和新增債券額度逐年增加。特別是新增專項債券的發行額度,從2015年的0.10萬億元逐漸增加到2019年2.15萬億元。

分地區來看,江蘇、山東、廣東、浙江等地發行地方債券規模居前,債務壓力較大的貴州、遼寧、內蒙古、黑龍江和青海等一般債發行規模比重較高。

以往中長期債券主要以5年、7年、10年為主,后期也有20年、25年地方政府債券品種出現,但今年30年期限的地方債發行明顯加速。同時,發行利率大幅下降,也在一定程度上降低了地方政府融資成本。

發行地方債券的目的是什么?

目的是為了籌集足夠的資金運用于修造公路、開辦學校、醫院等公共事業。地方債券最明顯的好處就是稅收方面的優惠,這是最主要特征,也是最能吸引投資者的地方。地方債券一般在券面上載明固定的利息率,所以收入穩定,且一般而言地方債券信用都比較高。

同政府公債一樣,地方債券的期限也分為長期、中期、短期3種,以便于投資者進行債券到期結構的搭配,確保完全和較高的收益水平。地方債券按照發行的部門及收益水平分為:普通責任債券、收益債券、工業收益債券及有限責任公債等。

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