全國10%老年人基本生活無法自理 中國老年健康服務行業前景預測分析

• 2020年11月12日 HuangJiang來源：互聯網 670 39
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隨著中國逐漸步入中度老齡化社會，老年健康護理行業成為了重中之重。我國超10%老年人基本生活無法自理，依賴全方位照料。目前我國有4.8%的老年人處于日常活動能力重度失能、7%處于中度失能狀態，總失能率為11.8%。也就是說，超過10%的老年人在穿衣、吃飯、洗澡、如

隨著中國逐漸步入中度老齡化社會，老年健康護理行業成為了重中之重。我國超10%老年人基本生活無法自理，依賴全方位照料。目前我國有4.8%的老年人處于日常活動能力重度失能、7%處于中度失能狀態，總失能率為11.8%。也就是說，超過10%的老年人在穿衣、吃飯、洗澡、如廁等方面的基本生活無法完全自理。

在我國人口快速老齡化、失能失智人口快速增加、照護需求快速增長和家庭結構變遷的現實下，化解風險的長期照護政策選擇和制度設計已經刻不容緩。

長期護理保險制度建立后，至少在養老服務籌資方面，可以解除老年人的后顧之憂，使老年人能夠享受體面的、有尊嚴的、有質量的生活。

根據中研普華《2020-2025年中國老年健康服務行業市場全景調研與投資前景預測報告》分析：

根據國家醫保局會同財政部印發的《關于擴大長期護理保險制度試點的指導意見》，長期護理保險試點擴圍，在原有試點城市的基礎上，新增北京市石景山區、天津市、山西省晉城市等14個試點城市和地區，長期護理保險試點擴至49個城市。長期護理保險制度建立后，能在一定程度上免除老年人的一些后顧之憂，從而構成養老保障制度體系的重要組成部分。

截至去年底，全國大約有9000萬人被覆蓋，這比原來特殊群體的制度覆蓋面要大。在此之前，長期重度失能的人員，要么由家庭來照顧，要么由一些福利院或者敬老院照顧，但這些其實是不夠的。

不管是從國內還是從國外來看，長期護理保險制度對醫保基金和對醫療服務資源的節省還是有一定的促進作用。長護險在某種程度上可以替代一部分的醫保基金的支出。比如針對長期占床住院的患者，在試點地區有了長護險之后，原來這一批人住院花費的錢，在符合資格納入長護險之后，花費與之前相比節省了大概30%至40%。

所以從這個角度來看，可以從醫保基金里劃轉一部分用于長護險基金的籌資。這是第一輪試點的時候，為了推進試點，不再增加籌資，采取的臨時性的過渡性的措施。因為如果額外增加籌資會增加企業的負擔，會導致這項制度的推進更難。

到第二輪擴大試點的時候，國家醫保局已經明確表示，長期護理保險是獨立的險種，這就意味著它一定是獨立籌資的，也就可以進一步進行多元化、多渠道的籌資。例如，如果是企業的雇員，就由雇主或者單位繳費;對于城鄉居民，沒有單位的可能會有集體的補助，有個人的繳費，可能還有財政的補助，還包括一些社會中其他渠道的籌資方式。

另外還可以將醫保基金的籌資比例略微下調，讓渡出一個籌資的空間來。新增一個社保險種去繳費，按空間讓渡出來這一部分費率，我們叫費率的平移，進行籌資，這也是一種可行的辦法。

未來長護險作為一個獨立的險種，它一定會走向多元化的籌資，匯集包括單位、個人、財政、社會各方面的籌資渠道。

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