深圳租房押金和租金將納入監管 住房租賃市場發展存在較大短板

• 2021年2月2日 LiuMingYue來源：深圳特區報 391 19
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2月2日，深圳市住房建設局發布《關于開展住房租賃資金監管的通知》(征求意見稿)，征求社會各界意見。《通知》以問題為導向，圍繞全市住房租賃企業租賃資金監管面臨的突出問題，明確相應的監管措施。

2月2日，深圳市住房建設局發布《關于開展住房租賃資金監管的通知》(征求意見稿)，征求社會各界意見。《通知》以問題為導向，圍繞全市住房租賃企業租賃資金監管面臨的突出問題，明確相應的監管措施。《通知》要求，對通過受托經營、轉租方式從事住房租賃經營的住房租賃企業收取承租人押金及周期租金總額超過4個月租金數額的部分資金，由銀行進行監管或者由租賃企業提供相應價值的銀行保函擔保。金融機構與承租人簽訂貸款協議后，應以備案的住房租賃合同為依據發放貸款，將貸款撥付至承租人個人賬戶，且發放貸款的頻率應與借款人支付租金的頻率匹配。

近期租賃平臺資金斷裂的消息不斷，一些房東不愿意將房源轉租給第三方平臺，希望直接將房源出租給租戶。機構數據顯示，截至10月底，全國20個大中城市住房租金掛牌均價為42.65元/平方米/月，環比下降1.3%，降幅較9月擴大1.25個百分點;未來房屋租賃市場行情如何?

住房租賃市場發展存在較大短板

1998年深化住房制度改革以來，我國房地產市場以買賣為主，住房租賃市場處在自發性發展狀態，租賃立法滯后，金融、土地、稅收等政策體系不健全，大中城市有效供應不足、市場秩序混亂、租賃品質不高、租購不同權等問題突出，租賃市場在解決城鎮居民特別是新市民住房問題上的作用沒有充分發揮。

機構數據顯示，截至10月底，全國20個大中城市住房租金掛牌均價為42.65元/平方米/月，環比下降1.3%，降幅較9月擴大1.25個百分點;同比下降2.48%;租金均價連續7個月下滑。其中，10月一線城市租金均價為90.93元/平方米/月，環比下降1.75%，同比下降1.21%。北京、深圳10月租金均價分別環比下跌2.82%、0.99%。重點二線城市10月租金均價為34.13元/平方米/月，環比下降1.07%，同比下降3.08%。

10月份，在全國20個大中城市中租金均價上漲的城市僅3個，相較于9月減少6個，平均漲幅為1.11%，漲幅收窄0.03個百分點;下跌城市達17個，較9月增加7個，平均跌幅1.54%，跌幅擴大0.66個百分點。10月租金環比上漲前三位的城市為武漢、泉州、鄭州;環比跌幅居前的城市為北京、成都、三亞、大連、天津。整體看，租金水平均呈下滑態勢。

行業規范方面，提出直轄市、設區的市級人民政府應當建立住房租賃指導價格發布制度，定期公布不同區域、不同類型租賃住房的市場租金水平信息，對于租金上漲過快的，可以采取必要措施穩定租金水平;出租人和承租人簽訂住房租賃合同的，應當通過房屋網簽備案系統進行備案。住房租賃企業租賃住房或者房地產經紀機構促成住房租賃的，由住房租賃企業或者房地產經紀機構辦理住房租賃合同網簽備案等。

針對“高進低出”和“長收短付”運營模式，征求意見提出，住房租賃企業存在支付房屋權利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期長于給付房屋權利人租金周期等高風險經營行為的，房產管理等部門應當將其列入經營異常名錄，加強對租金、押金使用等經營情況的監管。

國家支持金融機構按照風險可控、商業可持續的原則創新針對住房租賃的金融產品和服務，支持發展房地產投資信托基金，支持住房租賃企業發行企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具等公司信用類債券及資產支持證券，專門用于發展住房租賃業務。

從趨勢看，“十四五”期間仍是我國城鎮化較快推進的階段，農業轉移人口、新就業大學生等新市民向城市群和中心城市流動的態勢沒有變化。這些城市往往房價高，新市民群體短期內主要通過租賃市場來解決階段性的住房需求問題，租賃需求會保持旺盛態勢。

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