危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或 一種以上危險特性,以及不排除具有以上危險特性的固體廢物(中華人民共和國固體廢物污染環境防治法,2004)。
危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性和感染性等一種或 一種以上危險特性,以及不排除具有以上危險特性的固體廢物(中華人民共和國固體廢物污染環境防治法,2004)。 由于危險廢物本身的高危性和復雜性,危險廢物處理行業存在較高的進入壁壘,具體體現在資質、技術、資金和管理等方面。
從環保行業的總體發展情況來看,危廢處理領域確實存在市場供給不足的問題。據產業研究院的分析,當下我國危險廢棄物的產生量每年都在1億噸以上,但是具備危廢處理資質的企業,總產能僅為4500萬噸/年,其間存在巨大的缺口。
不過危廢處理領域鮮有投資者入局,很大程度上是因為這一業務對運營能力有較高的要求,而且危廢項目固有的鄰避效應,也讓各個地方在開展危廢處理工程時具有較高的不確定性。綜合這些因素,使得危廢處理領域的壁壘較高、市場集中度較低(前五大危廢處理企業的市占率綜合不過8%)。當然,這樣的局面,也讓危廢處理行業具有極大的發展空間,未來不管是行業的規范化運作、規模化運作還是技術水平的提升、鄰避效應的減弱上,都具有無限的可能。
此外,眼下在政策層面,環保執法力度加大,危廢處理市場存在的缺口有望得到快速彌補。未來行業進入進入整合階段。因此,那些在異地開拓業務領域經驗豐富、綜合運營能力較為突出的企業,有望在多重因素的推動下,快速擴張市場份額。
據估計,我國危廢實際年產量約在8000萬噸以上。根據《2020年全國大、中城市固體廢物污染環境防治年報》,截至2019年,全國各省(自治區、直轄市)危險廢物(含醫療廢物)許可證持證單位核準收集和利用處置能力達到12896萬噸/年,實際收集和利用處置量為3558萬噸/年,尚不到危廢年產量的一半。實踐中,產生危廢的企業往往不具備處置能力,需要集中就近進行轉移處置。但從地域分布看,危險廢物許可證持證單位主要集中在長三角和珠三角地區,山東、內蒙古、河南、湖南等危廢排放重點省份的處理能力顯著不足。
由于產廢企業類型多樣、生產工藝復雜,危廢種類不盡相同、處理流程繁復,焚燒、填埋等處理方式選址要求多、運行成本高、安全風險大,當地的處理能力并不能滿足實際需求。不少危廢產生規模小、數量少的企業因為無法滿足“一噸起簽(合同)、一噸起運”而難以及時委外處置,危廢超期貯存等現象屢見不鮮。
本報告還對危廢處理下游行業的發展進行了探討,是危廢處理及相關企業、投資部門、研究機構準確了解目前中國市場發展動態,把握危廢處理行業發展方向,為企業經營決策提供了重要參考的依據。
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