成都7億元養老投資項目暴雷 “十四五”養老金融行業亟需建立多部門協同監管

• 2021年4月14日 WuYaNan來源：新浪網 中研網 1289 84
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繼長租公寓暴雷后，近期養老投資項目暴雷事件頻發。近日，四川成都一起養老投資項目爆雷的事件引發網友關注，該項目的投資方正是當地一家成立于1997年，以房地產為主業的公司——成都置信實業集團。家住成都的穆女士說，她于去年3月購買了一款名為“康嘉逸居”的養老產2

繼長租公寓暴雷后，近期養老投資項目暴雷事件頻發。近日，四川成都一起養老投資項目爆雷的事件引發網友關注，該項目的投資方正是當地一家成立于1997年，以房地產為主業的公司——成都置信實業集團。家住成都的穆女士說，她于去年3月購買了一款名為“康嘉逸居”的養老產品，公司介紹，這是一個康養計劃，不但可以換住酒店，而且還有返利。據穆女士了解，現在大約有2600個老人交了7億元。

而在今年3月，深圳惠州多家養老機構也迎來“暴雷期”。CP長者屋推行會員制，以“高額消費補貼、優先安排床位、期滿退還本金”營銷模式，吸納了約千名老人上億元資金。2020年期滿的會員，大多沒有拿回本金、補貼，CP長者屋或將“爆雷”。

隨著我國人口老齡化趨勢加劇，上世紀50年代、60年代生人基本上是獨生子女，養老很難靠孩子，尤其是生活不能自理的老人。這時候老人的“養老錢”成為詐騙團伙的目標。養老金融產業監管誠待解決。未來養老金融市場將如何發展?

養老金融管理機制亟需建立

2019年3月，國務院辦公廳發出的《關于推進養老服務發展的意見》提出，對于養老機構為彌補設施建設資金不足，通過銷售預付費性質“會員卡”等形式進行營銷的，采取包容審慎的監管原則。

要建立起協同的管理機制，明確各環節主體責任。養老機構、養老金融產品的監管涉及民政、金融、工商、公安等多個部門，需要各部門合力實施全流程監管。一些爆雷機構在事發之前就已經露出苗頭，但一些地方的職能部門抱有“一管反而容易爆雷”的想法，認為一旦公開信息、預警風險反而會引發老年人集中擠兌，最終“養虎成患”。

針對此，亟需建立多部門的協同監管，明確各個部門在日常督察、事中監管、事后懲處等各個環節的主體責任，并明確追責辦法，將防范類似風險納入績效考核。

“十三五”期間，我國養老服務制度框架不斷健全，基本養老服務得到有效發展，特殊困難老年人兜底保障水平不斷提升。截至2019年底，全國共有1447.3萬老年人納入城鄉低保，386.2萬特困老年人納入特困救助供養，3500多萬老年人享受了不同類型的老年福利補貼。

2020年我國養老服務供給不斷優化增長，居家社區養老服務快速發展，機構養老床位持續增加，醫養結合更加緊密。截至2020年12月底，全國共有養老機構3.8萬個，同比增長10.4%;各類養老床位823.8萬張，同比增長7.3%。老齡人口的快速增長，催生了巨大的養老需求。在原衛生部副部長殷大奎看來，中國將進入以長壽為主導的老齡化階段，養老已經成為一個潛力巨大的朝陽行業，老年健康整體產業規模甚至將超過傳統建筑業。

近年來，養老產業規模不斷擴大。隨著各類市場主體和社會力量的廣泛進入，養老產業產值在GDP(國內生產總值)中所占比重迅速上升，穩增長、擴消費、惠民生的作用日益凸顯。養老產業與健康、養生、旅游、文化、健身、休閑等產業融合發展趨勢日益突出，養老產業新模式、新業態加快涌現。

養老金自身盈利屬性大大增強

目前，我國的養老金將在2021年實現17連漲已經是“板上釘釘”了。但在養老金保持連續上漲趨勢的背后，生活成本的增加以及老年人口的增多也是不可忽視的現實。所以說想要保障我國老年人口的生活質量，及時地做出調整是相當有必要的。相比于一般的商業養老保險，個人養老制度無疑是要穩定上許多，這相當于是國家在幫你管理養老金，并且收益最終也會回饋到自身。由此可見，個人養老制度有著較高的靈活性，適用范圍也是十分廣。可以預見的是，在個人養老制度之下，養老金自身的盈利屬性將得到大大的增強。

第三支柱養老金投資前景可期

中國財富管理50人論壇(CWM50)常務理事、中歐基金董事長竇玉明表示，最近幾年，無論在理財交易、商品支付還是稅收申報等環節，我們都能切實體會到科技進步大幅改善了我們的生活，尤其是在互聯網應用方面，中國已經走在全球領先的位置。未來，在養老金第三支柱的相關服務方面，各家機構可以充分調動這些年我們在金融科技方面積累的能力，將原來在互聯網理財應用的成功經驗運用到第三支柱養老金服務中。目前我國互聯網科技處于世界前列，應當充分調動我國互聯網及金融科技方面的能力，不僅可以實現更加專業化個性化的客戶服務，也能大幅降低頭部的服務成本，從而為中國第三支柱養老金投資者創造更便利更優質的投資服務。

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