政府加強住房租賃企業資金監管 增加小戶型保障性租賃住房供給

• 2021年6月19日 HuangJiang來源：新浪 746 44
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截至2020年末，我國租房群體達2.1億人。相關機構更是預測，到2025年，租房群體規模或增至2.5億人，而相應產生的租賃市場資金規模將超3萬億元。我國的租賃市場規模絲毫不亞于商品房市場。尤其是未來隨著商品房由增量轉向存量，租賃市場進一步發展壯大，租房將成為絕大多

據不完全統計，截至2020年末，我國租房群體達2.1億人。相關機構更是預測，到2025年，租房群體規模或增至2.5億人，而相應產生的租賃市場資金規模將超3萬億元。

政府加強住房租賃企業資金監管

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加強住房租賃企業監管，引導住房租賃企業回歸住房租賃服務本源，防范化解金融風險，促進住房租賃市場健康發展，住房城鄉建設部、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、國家網信辦和銀保監會近日共同發布《關于加強輕資產住房租賃企業監管的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》明確提出，住房租賃企業應當在商業銀行設立一個住房租賃資金監管賬戶，向所在城市住房和城鄉建設部門備案，并通過住房租賃管理服務平臺向社會公示。住房租賃企業發布房源信息時，應當同時發布住房租賃資金監管賬戶信息。

在一定程度上，我國的租賃市場規模絲毫不亞于商品房市場。尤其是未來隨著商品房由增量轉向存量，租賃市場進一步發展壯大，租房將成為絕大多數大中城市解決居住問題的主流方式。

如此巨大的市場資金規模，一方面考驗著政府職能部門的監管能力和水平，另一方面也讓一些房屋租賃企業“牟利無下限”。近年來，部分一線城市不乏房東任意驅趕租客、房屋中介惡意克扣租客押金等情況，更有部分“黑中介”一次性收取租客半年或一年的租金，然后“跑路”的惡劣事件發生。

為此，《意見》將加強租賃資金監管力度放在首要目標，提出了一系列具體措施，包括房屋租賃企業應當在商業銀行設立一個住房租賃資金監管賬戶，向所在城市住房和城鄉建設部門備案，并通過住房租賃管理服務平臺向社會公示;住房租賃企業發布房源信息時，應當同時發布住房租賃資金監管賬戶信息，住房租賃企業單次收取租金超過3個月的，或單次收取押金超過1個月的，應當將收取的租金、押金納入監管賬戶，并通過監管賬戶向房屋權利人支付租金、向承租人退還押金;城市住房和城鄉建設部門要會同當地金融監管部門建立住房租賃資金監管制度，強化日常監督管理，督促住房租賃企業和商業銀行落實責任，確保資金監管到位等。

增加小戶型保障性租賃住房供給

國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定加快發展保障性租賃住房的政策，緩解新市民青年人等群體住房困難。

為保障城鎮化進程中進城務工人員、新就業大學生等新市民、青年人基本住房需求，會議確定了多項措施，包括增加租金低于市場水平的小戶型保障性租賃住房供給，允許將閑置和低效利用的商業辦公用房、廠房等改建為保障性租賃住房等。

會議明確，從10月1日起，住房租賃企業向個人出租住房適用簡易計稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅。

今年的政府工作報告指出，解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，規范發展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

今年4月9日，住建部召開6個城市座談會，要求大力發展保障性租賃住房;隨后的5月12日、14日，住房和城鄉建設部分別在沈陽、廣州召開發展保障性租賃住房工作座談會，北京、上海、廣州、深圳等40個城市人民政府負責同志分兩批參加。

本次國務院常務會議確定，要落實城市政府主體責任，鼓勵市場力量參與，增加租金低于市場水平的小戶型保障性租賃住房供給。

此外，人口凈流入的大城市等，可利用集體經營性建設用地、企事業單位自有土地建設保障性租賃住房，允許將閑置和低效利用的商業辦公用房、廠房等改建為保障性租賃住房。

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