網絡直播擬出新規 不得為未滿16歲的未成年人提供經紀服務

• 2021年7月13日 ZhouJiaLiang來源：網易 搜狐 騰訊 半島晨報 1417 93
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近日，文化和旅游部發布《網絡表演經紀機構管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)，意見稿對網絡表演經濟機構的證照資質、宣傳要求，以及機構的服務對象都作出了明確規定。

6月1日，為貫徹落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》，保護未成年人的健康成長，中國演出行業協會網絡表演(直播)分會提出倡議：“不為未滿16周歲的未成年人提供網絡直播服務。為已滿16周歲未滿18周歲的未成年人提供網絡直播服務，征得其監護人書面同意。”這不僅是對網絡直播低齡化趨勢的有效遏制，也是對平臺直播秩序的凈化。

有評論認為，現如今直播平臺亂象叢生，不乏利用未成年人博眼球的低俗、諂媚之作，甚至是惡俗、暴力、色情等挑戰公序良俗，突破法律底線的內容。這不僅擾亂了平臺直播秩序，更重要的是傳導了錯誤的價值導向，“網紅”成了不少未成年人的價值追求。

近日，文化和旅游部發布《網絡表演經紀機構管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)，意見稿對網絡表演經濟機構的證照資質、宣傳要求，以及機構的服務對象都作出了明確規定。機構需要獲得《營業性演出許可證》，不得以虛假消費、帶頭打賞等方式誘導用戶消費;同時，不得為未滿十六周歲的未成年人提供網絡表演經紀服務。

意見稿明確了網絡表演經紀活動包括：網絡表演內容的組織、制作、營銷等經營活動;網絡表演者的簽約、推廣、代理等經紀活動。意見稿第四條規定，從事網絡表演經紀活動，應當依法取得《營業性演出許可證》。第五條規定，網絡表演經營單位應當核驗平臺內網絡表演經紀機構資質，不得允許未取得《營業性演出許可證》或《營業性演出許可證》過期的網絡表演經紀機構在其平臺內開展網絡表演經紀活動。

如今，網絡表演經紀機構作為鏈接直播內容生產者和傳播渠道的中間橋梁，對直播內容有較大影響力，卻處于管理的空白地帶。

演藝經紀行業分析

移動互聯網背景下，用戶的需求不斷變遷，藝人內核進一步泛化，文體融合藝人、網紅轉型、素人生長、二次元藝人及虛擬偶像等相繼涌現，藝人市場的競爭更為激烈。數據顯示，2020年，中國藝人經紀市場規模達到千億元級別，未來五年年均增長率為30%。

數據顯示，2020年1-9月，中國藝人經紀企業數量為1230家，其中，在業/存續企業數量為1200家。截至2020年9月，中國藝人經紀投資事件較上一年減少16件為4件，投資金額減少7.77億元至3.13億元。有分析師認為，疫情的影響，令不少藝人經紀企業停業甚至倒閉。隨著疫情防控得當，大眾生活步入正軌，藝人經紀市場得以恢復，而層出不窮的偶像養成綜藝和綜藝真人秀節目，令藝人經紀企業受到資本的追捧，藝人經紀企業數量不斷增長。

演藝經紀行業發展趨勢

一、合作共享催生行業新生態

藝人經紀行業邁向專業化之際，整合共享能更高效地配置資源、促進全行業自我超越。打造多領域合作開放的行業新生態勢在必行。

二、政策紅利、管控強化同步到來

國家接連出臺文化產業扶持政策和版權保護政策惠及藝人經紀行業持續利好，但同時也在不斷收縮對藝人天價收入、明星證券化等現象的管控力度。需耐心等待政策明晰，并依政策動態適時調整。

三、聚合明星IP塑造企業品牌

近年來造星市場呈現出“頭部難爆、腰部缺位、長尾分散”的狀況。集成多層次的明星IP陣列能最大化規避風險，脫離依附單一明星品牌的窠臼，著眼于品牌魅力、養成品牌“粉絲”。

四、藝人資源開發維護成為重中之重

為保障輸入足量新人資源以完成藝人IP布局，以及為從多領域吸納的新藝人提供成長性機遇，藝人經紀公司不斷探索著資源開發和維護的新路徑。

想要了解更多演藝經紀行業的發展前景，請查閱《2021-2025年中國演藝經紀行業深度發展研究與“十四五”企業投資戰略規劃報告》。

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