銀行業金融機構綠色金融政策 2021綠色金融信貸規模情況分析

• 2021年7月29日 HuangJiang來源：新浪 1321 86
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隨著綠色金融各項標準的不斷出臺與落地，將有效促進和規范我國綠色金融健康、快速發展，我國綠色金融將迎來標準的逐步統一。在人民銀行、銀保監會等七部委出臺的《關于構建綠色金融體系的指導意見》這一頂層架構設計的指引下，綠色金融激勵約束政策與制度創新不斷發展，

銀行業金融機構綠色金融政策 2021綠色金融信貸規模情況分析

自7月1日起，中國人民銀行印發的《銀行業金融機構綠色金融評價方案》(簡稱《方案》)正式施行，對金融機構的綠色貸款、綠色債券業務開展綜合評價，評價結果將納入央行金融機構評級。

目前，中國是全球綠色金融的引領者，自上而下的政策推動和自下而上的實踐創新密切結合，形成了具有中國特色的綠色金融發展路徑，為保障中國的綠色發展發揮著巨大作用。

隨著綠色金融各項標準的不斷出臺與落地，將有效促進和規范我國綠色金融健康、快速發展，我國綠色金融將迎來標準的逐步統一。在人民銀行、銀保監會等七部委出臺的《關于構建綠色金融體系的指導意見》這一頂層架構設計的指引下，綠色金融激勵約束政策與制度創新不斷發展，出臺的綠色金融激勵約束政策從“導向性”越來越走向“實質化”。

截至2019年年末，我國綠色金融融資余額超過了10萬億元，處于國際領先地位。而且，綠色金融政策的實施調動了800萬金融從業者參與到綠色發展和生態環境治理體系中，他們在銀行信貸審核中通過盡職調查識別污染項目，切斷污染項目的資金供給;識別綠色項目，給予綠色項目更低利率更快捷的資金支持。通過綠色信用卡、綠色儲蓄、綠色消費信貸等綠色金融產品調動更多居民、企業、機構參與到綠色發展和生態環境治理體系中。

目前，綠色債券的標準已得到統一。近期，央行已會同國家發展改革委、證監會聯合發布了《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》，不再將煤炭等化石能源項目納入支持范圍。

同時，銀行間市場已推出碳中和債務融資工具和碳中和金融債，重點支持符合綠色債券目錄標準且碳減排效果顯著的綠色低碳項目。截至2021年一季度末，銀行間市場“碳中和債”已累計發行656.2億元。

在監管和信息披露方面，央行正在計劃分步推動建立“強制披露制度”，統一披露標準，推動金融機構和企業實現信息共享。

截至今年一季度末，國內21家主要銀行綠色余額達到12.5萬億元，占各項貸款的9.3%，其中綠色交通、可再生能源、節能環保產業貸款余額占比超過70%。我國綠色信貸的規模位居世界第一。綠色信貸資產質量整體良好，近5年不良貸款率均保持在0.7%以下，遠低于同期各項貸款的整體不良水平。我國整體不良率大致2%左右，一直在上下浮動。但是我們綠色信貸不良率，最低不到0.4%，高的時候也就0.7%。

綠色信貸環境效益逐步顯現，按照綠色信貸資金占綠色項目總投資的比例計算，21家主要銀行綠色信貸每年可支持節約標準煤超過3億噸，減排二氧化碳當量超過7億噸。現在全年碳排放量大致在100億噸到110億噸之間，各方估計的數據不一樣。但是綠色信貸每年支持二氧化碳減排7億噸。與此同時，綠色保險保障功能不斷提升。保險機構也做了很多工作，環境污染責任保險已覆蓋重金屬、石化、醫療廢棄物等21個高環境風險行業，地理范圍覆蓋到31個省區市，為支持生態文明建設，助力實現碳達峰、碳中和目標作出了積極的貢獻。

針對下一步對綠色低碳產業的支持，第一方面，要大力支持新能源、低碳能源發展，繼續支持低碳交通發展，還有一個潛力非常大的領域就是低碳建筑領域。第二在創新方面，現在碳排放權市場很快就要開始交易了，碳排放權的價值也逐漸顯現，所以碳排放權將來作為一個很有效的抵質押品，可為銀行擴大融資提供重要的質押基礎。這個方面是可以探索的。第三個方面，銀行業面臨很多客戶，它在識別和挖掘綠色信貸資產方面還是有很大潛力的。對這些資產提供信貸之后，可以通過資產證券化方式，賣給更多的金融機構，更好地把綠色信貸資產效益傳遞下去，動員更多的社會資本來投資綠色資產。

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