住建部:實施城市更新防止大拆大建 城市更新行業全景調研

• 2021年9月1日 ZhouJiaLiang來源：36氪 人民資訊 北青網 487 25
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住房和城鄉建設部發布《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》。通知提出，嚴格控制大規模拆除;嚴格控制大規模增建。確保住房租賃市場供需平穩。

住建部:實施城市更新防止大拆大建

住房和城鄉建設部發布《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》。通知提出，嚴格控制大規模拆除;嚴格控制大規模增建。確保住房租賃市場供需平穩。不短時間、大規模拆遷城中村等城市連片舊區，防止出現住房租賃市場供需失衡加劇新市民、低收入困難群眾租房困難。注重穩步實施城中村改造，完善公共服務和基礎設施，改善公共環境，消除安全隱患，同步做好保障性租賃住房建設，城市住房租金年度漲幅不超過5%。

城市更新行業全景調研

“十四五”規劃綱要指出，加快轉變城市發展方式，統籌城市規劃建設管理，實施城市更新行動，推動城市空間結構優化和品質提升。這也是“城市更新”一詞首次出現在國民經濟和社會發展五年規劃里，并上升到國家戰略層面。2021年政府工作報告提出“發展壯大城市群和都市圈，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，實施城市更新行動”。

我國城鎮化已轉向高質量發展階段，截至2020年底，常住人口城鎮化率已達63.89%，一些東部沿海城市的常住人口城鎮化率超過70%。但是城市部分存量空間的功能品質與現代化建設還不相適應，還不能滿足人民日益增長的美好生活需要，譬如，公共空間不足、人際關系疏離、文化記憶消減等，這些城市生活體驗的不適感會對社會心理產生較大影響。因此，新一輪城市更新行動，應積極回應城市居民社會心理需求，通過優化提升城市公共空間、加強城市設計和創意、保留和延續城市文脈，增強居民的獲得感、歸屬感和認同感，讓人民的生活更加美好。

城市的發展伴隨著新區擴張和舊區更新，以及不同時期從結構到內容、內涵的不斷深化。隨著中國經濟發展由“高速度”逐漸向“高質量”轉化，城市經濟的發展與空間利用對城市功能提出新的更高的要求，城市更新為滿足城市功能升級需求以及房企轉型升級、業態優化提供了重要途徑。在“減量建設”與“產業升級”并存時代，城市更新對現有建筑的升級改造與創新利用，成為下一輪城市發展的新增長點，成為企業轉型升級持續性發展的主要動因。

面對新一輪城市更新，如果僅停留在簡單的推倒重建，將不利于解決城市化中的問題。中國城市更新論壇會持續關注核心城市人、項目的變化。從線下到線上、從開發到存量、從生產到服務，政府關注的產業升級，市場關注的消費需求升級，將在城市更新這個領域交匯。現今“消費升級”的強勢出現培育出了商業環境土壤，而人工智能、物聯網等新銳科技的發展也讓技術環境逐漸完備，城市更新的商業契機就在這個環境中。

種種跡象表明，城市更新已經成為房地產行業的下一個“兵家必爭之地”。有研究認為，我國未來每年有8億平方米的存量需要更新，城市更新將是一個10萬億元級的市場。統計數據顯示，中國百強房企中參與城市更新的比例達80%，已有51%的房企運營規模超百萬平方米，早期布局的項目已進入價值兌現期。

想要了解更多城市更新行業的發展前景，請查閱《2019-2025年中國城市更新行業全景調研與發展戰略研究咨詢報告》。

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