上海制造“十四五”規劃公布 下半年國內制造業行情分析

• 2021年9月9日 HaoChenChong來源：互聯網 1198 77
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9月9日，上海市政府新聞發布會上，上海市委常委、副市長吳清介紹了《上海市先進制造業發展“十四五”規劃》相關情況。

上海制造“十四五”規劃公布

9月9日，上海市政府新聞發布會上，上海市委常委、副市長吳清介紹了《上海市先進制造業發展“十四五”規劃》相關情況。他指出，制造業是實體經濟的主體，是上海城市能級和核心競爭力的重要支撐。為推動制造業高質量發展，上海市于近期制訂了《上海市先進制造業發展“十四五”規劃》。

“十四五”時期，是上海制造業向高質量發展奮力邁進的關鍵階段。在《規劃》制訂過程中，主要有三方面的考慮：一是承擔制造業發展新使命，強化高端產業引領功能，代表國家參與全球產業競爭與合作。二是落實制造業戰略新要求，圍繞制造強國、網絡強國、數字中國、碳達峰碳中和等國家重大戰略，緊密結合上海建設“五個中心”、強化“四大功能”、打響“四大品牌”、推進城市數字化轉型等重點任務，增強制造業的關鍵支撐能力。三是順應高質量發展新形勢，堅持問題導向和目標導向，著力破解制造業發展瓶頸，提升產業鏈現代化水平，為上海打造國內大循環中心節點、國內國際雙循環戰略鏈接提供強勁動力支撐。

制造業直接體現了一個國家的生產力水平，是區別發展中國家和發達國家的重要因素，制造業在世界發達國家(developed countries)的國民經濟中占有重要份額。

目前我國制造業整體發展質量不高，核心技術能力不足，相當一部分高端裝備和關鍵零部件依賴進口，一些制造企業深受“卡脖”之痛;在外，一些拉美國家在邁向高收入國家的門檻上，未能通過轉型升級守住制造業的陣地，導致產業發展“空心化”，成為陷入“中等收入陷阱”的重要誘因之一，目前我國也進入了向高收入國家邁進的關鍵階段，要警惕出現這種狀況，因此，把發展高質量制造業放在第一位是很有必要的。

“十四五”時期，全球產業正在發生重大變化。從宏觀層面看，新一輪科技革命和產業變革，擴大了產業發展邊界，世界各國紛紛制定面向未來的發展戰略，搶占工業革命的制高點;同時，全球化趨勢減弱，保護主義抬頭，基于全球化的產業分工協作體系受到明顯威脅。從微觀層面看，以信息、大數據、人工智能等為代表的新技術大量涌現，以平臺化、網絡化、生態化為代表的組織新模式以及以共享經濟為代表的經濟新業態蓬勃發展。

受新冠疫情影響，全球制造業發展滯緩。2020年，全球制造業受新冠肺炎疫情影響嚴重。前半年制造業處于嚴重萎縮狀態，5月份全球制造業PMI指數跌至40%以下，降至2018年以來最低谷。后半年全球經濟開始復蘇，制造業緩慢回升。世界主要國家均采取各類措施刺激發展，對沖疫情影響。

業內人士預計，未來制造業投資或將延續緩慢修復態勢。從需求的角度而言，下半年制造業投資將從疫情的影響中走出來，進入經濟自身的周期中來，復蘇或將得到延續。

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