此次深化燃煤發電上網電價市場化改革，有利于更好的發揮市場機制作用，在一定程度上緩解燃煤發電企業經營困難，鼓勵企業增加電力供應，抑制不合理電力需求，改善電力供求狀況，更好保障電力供應。
國家發展改革委發布關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知。通知稱，有序放開全部燃煤發電電量上網電價。發改委價格司價格司副司長彭紹宗表示，此次深化燃煤發電上網電價市場化改革，有利于更好的發揮市場機制作用，在一定程度上緩解燃煤發電企業經營困難，鼓勵企業增加電力供應，抑制不合理電力需求，改善電力供求狀況，更好保障電力供應。
此次進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革，真正建立起“能跌能漲”的市場化電價機制，標志著電力市場化改革又邁出了重要一步，有利于更好發揮市場在電力資源配置中的作用，促進電力行業高質量發展、保障電力安全穩定供應、支撐新型電力系統建設、服務能源綠色低碳轉型。
國家發改委發布關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知。通知提出，進一步放開各類電源發電計劃;健全電力市場體系，加快培育合格售電主體，豐富中長期交易品種，加快電力現貨市場建設，加強輔助服務市場建設，探索建立市場化容量補償機制。
根據預測，10月11日遼寧省最大電力缺口為474萬千瓦，依據國家發改委《有序用電管理辦法》，為嚴重缺電II級橙色預警。決定10月11日6:00-8:00限制電力98萬千瓦，14:00-15:00限制電力40萬千瓦，15:00-16:00限制電力255萬千瓦，16:00-19:00限制電力474萬千瓦，19:00-20:00限制電力364萬千瓦，20:00-22:00限制電力284萬千瓦，22:00-23:00限制電力265萬千瓦，23:00-24:00限制電力118萬千瓦。目前，遼寧省工信廳已經通過官方網站發出通告。
業內人士表示，電力缺口的背后，既有供應不足也有需求增長等多方原因。
需求方面，東北近日天氣轉涼，體感溫度十度左右，但是集中供暖又還沒開始，因此許多居民會選擇開空調、電熱毯等方式取暖，居民生活用電需求增加;原本“金九銀十”的生產旺季，加上經濟復蘇，工商業用電需求增加。
風速低時，風電發電量大幅度下降，甚至不發電。風速的三次方與發電功率成正比，由于天氣原因，近幾日風速較低，所以出現了風電貢獻電量顯著下降。
同時，煤炭價格今年以來一路走高，動力煤價格達到了多年未見的上千元一噸的水平，嚴重偏離了電廠盈虧平衡點，煤電廠越發電，虧損越大。另外，即將進入冬季，東北地區仍將面臨嚴峻的電力保障形勢。
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