中國保障房建設行業現狀及發展前景分析

• 2021年10月22日 HaoChenChong來源：互聯網 1291 84
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保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構成。

中國保障房建設行業現狀及發展前景分析

保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租住房、經濟適用住房、政策性租賃住房、定向安置房等構成。發展共有產權住房不僅可以擴大住房保障覆蓋范圍，解決城鎮住房困難家庭的住房問題，也有利于改善符合條件的人才、城鎮穩定就業外來務工人員的居住條件，更有利于穩定房地產市場。

10月9日晚間，云南相關部門已印發《關于實施住房租賃稅收優惠政策有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)，明確了云南省享受政策的專業化規模化住房租賃企業標準。

今年7月，財政部等三部門曾印發《關于完善住房租賃有關稅收的公告》(簡稱《公告》)，明確了對相關租賃經營企業的稅收優惠，而云南是在該《公告》發布之后，第一個印發相關政策貫徹執行的省份。

《通知》提到，住房租賃企業中的增值稅小規模納稅人向個人出租住房，按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅。

住房租賃企業中的增值稅一般納稅人向個人出租住房取得的全部出租收入，可以選擇適用簡易計稅方法，按照5%的征收率減按1.5%計算繳納增值稅，或適用一般計稅方法計算繳納增值稅。

住房租賃企業向個人出租住房適用上述簡易計稅方法并進行預繳的，減按1.5%預征率預繳增值稅。

對企事業單位、社會團體以及其他組織向個人、專業化規模化住房租賃企業出租住房的，減按4%的稅率征收房產稅。

根據2020年初云南稅務局發布的《關于個人出租房屋個人所得稅征收管理有關事項的公告》的通知，從2021年1月1日起，個人在云南省范圍內將自有房屋或者租入房屋出租給承租人，并獲得經濟效益的租金收入或其他收入，應按照“財產租賃所得”10%的稅率繳納個人所得稅。

事實上，除了云南在鼓勵企業發展保障性住房外，各個城市擴大保障性住房的市場供給，已經成為一種普遍共識。

今年以來，包括深圳、上海、北京、廣州、廈門在內的多個城市接連發布加快發展保障性租賃住房相關意見。

上海市提出“十四五”期間建設籌集保障性租賃住房40萬套(間)，約占住房供應總量的40%;

廣州市提出“十四五”期間建設籌集各類住房131萬套，其中保障性租賃住房60萬套(間)，占比45%;。

北京市將利用集體經營性建設用地和非居住存量房屋建設的租賃住房，納入保障性租賃住房規范管理;

深圳則在今年的政府工作報告中提出，2021年深圳將建設籌集公共住房8萬套，改造籌集租賃住房10萬套以上;

廈門市發布《關于加快發展保障性租賃住房的意見》，明確從加大土地政策支持、落實稅費和中央補助資金支持政策、完善金融政策配套、簡化審批流程4個方面給予政策支持。

7月7日，住房和城鄉建設部副部長倪虹在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示，保障體系做得好，對于穩定房地產市場預期會產生至關重要的作用。總的來說，該文件的出臺，將會有力地促進房地產市場穩房價、穩地價、穩預期，對保持房地產市場平穩健康發展起到重要和積極的作用。

倪虹表示，這么多優惠政策，就是想讓市場主體，能夠算得過來賬，能夠去做。這也是企業根據市場需求，實現轉型發展的一條新路。所以，發展保障性租賃住房，將是今后房地產企業應該去努力探索的一個方向。

“十四五”期間，我國將以發展保障性租賃住房為重點，進一步完善住房保障體系，增加保障性住房的供給，努力實現全體人民住有所居。保障性租賃住房重點是在人口凈流入的大城市，主要解決新市民、青年人的階段性住房困難問題。

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