綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理,執行保稅港區的稅收和外匯政策,集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能于一身,可以發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。
綜合保稅區發展規劃、綜合保稅區市場規模如何?綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理,執行保稅港區的稅收和外匯政策,集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能于一身,可以發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。
綜合保稅區是海關特殊監管區域的一種,是經國務院批準,設立在中華人民共和國關境內,實行特殊的稅收政策和進出口管理政策,具有加工制造、國際貿易、物流分撥、保稅倉儲、檢測維修、研發設計、商品展示等功能,由海關按照國家有關規定實施監管的經濟功能區。
綜合保稅區和保稅港區一樣,是我國開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。與保稅區一詞之差,卻功能更為齊全,它整合原來保稅區、保稅物流園區、出口加工區等多種外向型功能區后,成為更為開放的一種形態,也更符合國際慣例。
2022年1月1日,海關總署公布《中華人民共和國海關綜合保稅區管理辦法》,自2022年4月1日起施行。該《辦法》旨在規范海關對綜合保稅區的管理,促進綜合保稅區高水平開放、高質量發展。
海關將依照該《辦法》對進出綜合保稅區的交通運輸工具、貨物及其外包裝、集裝箱、物品以及綜合保稅區內企業實施監督管理;對綜合保稅區實行封閉式管理;對區內企業實行計算機聯網管理。同時,《辦法》還明確了區內企業可以依法開展業務的范圍。
政策支持中西部地區申請設立綜保區。早在2019年11月,國務院發布的《關于進一步做好利用外資工作的意見》就明確,要在確有發展需要且符合條件的中西部地區,優先增設一批綜合保稅區。
據中研產業研究院公布《2021-2026年綜合保稅區產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》顯示
綜保區是我國開放型經濟的重要平臺,對發展對外貿易、吸引外商投資、促進產業轉型升級發揮著重要作用。2021年,我國經濟發展和疫情防控保持全球領先地位,外貿進出口實現較快增長,規模再創新高、質量穩步提升。2021年我國實際使用外資規模再創歷史新高,引資結構進一步優化,引資質量不斷提升。
根據海關統計,2021年我國對“一帶一路”沿線國家進出口11.6萬億元,增長23.6%,較同期我國外貿整體增速高出2.2個百分點,占同期我國外貿總值的比重提升至29.7%。2021年我國跨境電商進出口1.98萬億元,增長15%;其中出口1.44萬億元,增長24.5%。近年來,全國市場采購試點不斷擴大,貿易規模實現6年增長5倍。
我國綜合保稅區高水平開放平臺作用增強,呈現出蓬勃發展態勢。2021年我國新設綜合保稅區8個,截至2021年底全國共有168個海關特殊監管區域。海關統計數據顯示,2021年我國綜合保稅區、自由貿易試驗區、海南自由貿易港進出口分別增長了24.3%、26.4%和57.7%。
2021年,全國綜合保稅區實現進出口值5.9萬億元,同比增長23.8%,較同期全國外貿進出口21.4%的增幅高2.4個百分點,占同期全國外貿進出口值的15.1%,對我國外貿的貢獻率達16.5%。
海關總署規范綜合保稅區監管,促進實現更高水平開放。綜合保稅區規模的逆勢增長主要得力于國家政策層面推進全球維修和再制造業務在綜合保稅區全面實施,推動綜合保稅區內企業參與增值稅一般納稅人資格試點等,海關最大限度給予綜合保稅區內企業開放和便利,推動越來越多企業入區發展。
綜合保稅區行業研究報告旨在從國家經濟和產業發展的戰略入手,分析綜合保稅區未來的政策走向和監管體制的發展趨勢,挖掘綜合保稅區行業的市場潛力,基于重點細分市場領域的深度研究,提供對產業規模、產業結構、區域結構、市場競爭、產業盈利水平等多個角度市場變化的生動描繪,清晰發展方向。
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