“特恩布爾政府執法態度堅決,外國人在澳非法持有的房產一經查出,將強制出售。”澳大利亞現任國庫部長斯科特·莫里森2月6日說,在澳大利亞稅務局調查下,位于維多利亞州和昆士蘭州、總價值1400萬澳元的15處房產被強制出售。這使得被強制出售的房產總數達到61座。另有36名正在接受調查的房主同意出售涉嫌違規購買的住宅。
這并不是一次突如其來的打擊措施。據了解,早在2015年2月,澳大利亞政府曾就加強房地產領域外資監管發布討論文件,同年5月2日,外資監管新規草案出爐,規定如果外國投資者在當年12月之前主動上報違規行為,可獲得相應的處罰減免,而該項政策于當年12月1日正式生效。
違規置業者鉆各種法律空子
此次公布的15套房產均位于維州與昆州,總價格1400萬澳元。持有者分別來自中國、印度、印尼、伊朗、馬來西亞、英國與德國。
據中澳投資有限責任公司董事、國際法學博士侯舒梅觀察,外國投資者在澳大利亞非法置業的情況還是比較嚴重的。“有不少人在鉆法律空子,鉆各種各樣的空子。”她告訴21世紀經濟報道記者,澳大利亞政府規定外國人只可以買新房,不可以進入二手市場,但是有些人以成立公司的名義購買二手房,或者和當地人一起購買,其目的并不是合資購買,而只是利用當地人的名字。
“還有人隱瞞外國人身份購買二手房。”侯舒梅透露,在購買過程中,澳大利亞政府只是需要護照復印件的第一頁,并不檢查簽證類別,許多人就是利用了這個空子。
按澳大利亞政府規定,外國公民一旦被發現違規購置住宅,將面臨至多3年監禁或13.5萬澳元罰款;非法置業的外國企業將被處以最高67.5萬澳元的罰款。同時,非法投資所得收益將被沒收。
據了解,被裁定強制出售的房產必須在6個月內出售,并且由專門的評估機構評估價格,以避免逃避稅務。如果澳大利亞稅務局認為價格不適合市場價格,有逃稅嫌疑,則會指定評估機構進行重新評估。
值得注意的是,澳大利亞政府在2月6日宣布,將強化對外國投資者在澳非法置業的打擊力度。近兩年來,已經強制出售總價值1.07億澳元(約合8202萬美元)的房產,其中四成是中國公民違規購買的豪宅,這其中包括恒大地產集團董事局主席許家印在悉尼市的一座公館。
據澳大利亞《每日電訊報》報道,許家印名下那座公館是由恒大地產在澳注冊的“金快餐”公司違規購買,沒有獲得外國投資審核委員會批準。時任澳大利亞國庫部長喬·霍基要求許家印在90天內出售。
而就在澳聯邦政府下令幾天后,這座豪宅便賣給了出生在中國的華裔澳大利亞人、“LL國際”主管洛拉·王·李(音),她聲稱自己在任何方面都與許家印沒有關聯。
不給外國人貸款是最大打擊
“打擊外國投資人非法投資是澳大利亞政府給當地人的一個承諾,期望安慰當地百姓,因為他們抱怨房價太高了。” 侯舒梅說。
根據全球性物業服務咨詢機構萊坊國際(Knight Frank)統計分析,2016年,中國開發商和投資者在澳大利亞的住宅地產投資交易額達約24億澳元,占總交易額的38%。較2015年強勢增長9.4%。而中國人在澳房地產投資的占比也從2015年的26%上漲至2016年的38%。
據ACB News報道,2012年,澳大利亞房價強勢上漲,2013年,房產交易額增長刺激地皮價格上揚,之后的五年內房價保持上升勢頭,悉尼房價漲幅高達70%。同時,澳元的顯著貶值刺激更多持人民幣等外匯的海外投資者赴澳。“澳大利亞的房產一直都被視為比較好的、保值的資產。”東方證券首席經濟學家邵宇在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示。
2月7日,澳大利亞聯邦儲備銀行(下稱“澳聯儲”)在今年的首次議息會議上投票決定維持目前1.5%的歷史低值不變,符合市場預期。澳聯儲行長Glenn Stevens在聲明中重申,愿意容忍低通脹率,以免刺激東海岸房地產價格的進一步上升。
“銀行不給外國投資人貸款,才是對投資熱情最大的打擊。”侯舒梅認為,大部分中國人在澳大利亞投資買房還是比較遵守當地法律的,非法投資者僅是一小部分,因為一旦查出來,會有惡性紀錄,以后很難再在澳投資。
她表示,澳大利亞各大銀行停止給外國人貸款,特別是不給中國投資人貸款,阻止了很多國內人來澳大利亞投資的熱情,使中國投資人損失慘重。
2016年4月26日起,西太平洋銀行(Westpac)宣布停止向海外買家提供房屋貸款,非永久居民、持臨時居留簽證人士以及海外收入來源者都算為海外買家。而該銀行并不是第一個不給海外買家貸款的銀行,2016年上半年起,澳大利亞當地銀行陸續開始收緊對外國人的購房貸款政策,包括英聯邦銀行(CBA)、澳大利亞國家銀行(NAB)、澳新銀行(ANZ)都有不同程度針對海外買家貸款買房的政策。
隨著澳大利亞加強對非法置業的監管,金融機構開始限制外國人貸款,一些中國買家開始退場。澳大利亞《金融時報》上月24日報道,澳大利亞最大中文房地產網站澳洲家園網咨詢量下跌了30%,雖然中國買家的興趣依舊濃厚,但他們“需要更長時間才能下定決心”。路透社2月6日援引澳洲家園網主管埃絲特·熊(音)的話報道,過去兩三個月,中國買家的興致已經大為減弱,只剩下那些最為堅定的買家。
一些經濟分析師指出,澳大利亞房市已經到了頂點,房價泡沫開始破裂或許只是時間問題。
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