《金磚國家領導人廈門宣言》獲得一致通過

• 2017年9月5日 ZhangHongYuan來源：新華社 966 60
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金磚國家領導人第九次會晤上，《金磚國家領導人廈門宣言》獲得一致通過。

　　12. 我們強調創新是經濟中長期增長和全球可持續發展的重要驅動力。我們致力于推動科技創新合作，發揮協同效應，挖掘金磚國家增長新動能，繼續應對我們面臨的發展挑戰。我們對金磚國家科技創新框架計劃下選擇的研發項目感到滿意，并注意到第二輪項目征集。我們歡迎金磚國家科技創新合作諒解備忘錄，支持通過技術轉移轉化、科技園區和企業合作以及研究人員、企業家、專業人士和學生流動等方式加強創新創業合作。我們鼓勵學術界、工商界、民間社會以及其他利益攸關方加大參與，支持通過新開發銀行等現有基金、機構和平臺促進科技創新投資以及跨境投資。我們同意繼續就創新創業合作平臺開展工作，支持落實《金磚國家創新合作行動計劃(2017-2020)》。

　　13.我們重申致力于工業領域合作，包括產能和產業政策、新型工業基礎設施與標準、中小微企業等，共同抓住新工業革命帶來的機遇，加速金磚國家工業化進程。我們鼓勵探討建立金磚國家未來網絡研究機構。我們將加強金磚國家在物聯網、云計算、大數據、數據分析、納米技術、人工智能、5G及其創新應用等信息通信技術的聯合研發和創新，提升五國信息通信技術基礎設施建設和互聯互通水平。我們倡導在基礎設施安全、數據保護、互聯網空間領域制定國際通行的規則，共建和平、安全的網絡空間。我們將增加信息通信技術投資，確認有必要進一步提升信息通信技術研發投資，在提供產品和服務方面釋放創新活力。我們鼓勵研究機構、組織、企業在概念論證和試點項目方面建立認證和便利化伙伴關系，通過智慧城市、衛生保健、能效設施等領域的下一代創新舉措，發揮在信息通信技術軟硬件和技能方面的互補優勢。我們支持就落實金磚信息通信技術發展議程和行動計劃積極開展合作。

　　14. 我們重申致力于全面落實2030年可持續發展議程。我們將倡導公平、開放、全面、創新、包容發展，平衡協調推進經濟、社會和環境可持續發展。我們支持聯合國，包括其可持續發展高級別政治論壇，在協調、評估全球落實2030年可持續發展議程方面發揮重要作用，認為有必要通過改革聯合國發展系統增強其支持成員國落實可持續發展議程的能力。我們敦促發達國家按時、足額履行官方發展援助承諾，為發展中國家提供更多發展資源。

　　15. 我們強調能源對經濟發展的戰略重要性，致力于加強金磚國家能源合作。我們認識到可持續發展、能源獲取、能源安全對世界的共同繁榮和未來發展至關重要。我們承認清潔和可再生能源應讓所有人負擔得起。我們將建設開放、靈活和透明的能源大宗商品和技術市場。我們將攜手推動化石能源的更高效利用及天然氣、水電和核能的更廣泛應用，為低排放經濟、更好的能源獲取及可持續發展作出貢獻。為此，我們強調，提高用以擴大民用核能能力的技術和資金的可預測性十分重要，這有利于金磚國家的可持續發展。我們鼓勵就設立金磚國家能源研究平臺繼續開展對話，要求相關機構繼續推進能源合作與能效領域聯合研究。

　　16. 我們致力于在可持續發展和消除貧困的框架內繼續推動發展綠色和低碳經濟，加強金磚國家應對氣候變化合作，擴大綠色融資。我們呼吁各國根據共同但有區別的責任原則、各自能力原則等《聯合國氣候變化框架公約》有關原則，全面落實《巴黎協定》，并敦促發達國家向發展中國家提供資金、技術和能力建設支持，增強發展中國家減緩和適應氣候變化的能力。

　　17. 我們強調環境合作對金磚國家可持續發展和人民福祉的重要性，同意在預防空氣和水污染、廢棄物管理、保護生物多樣性等領域采取具體行動，推進成果導向型合作。我們認識到構建環境友好型技術平臺和提高城市環境可持續發展能力的重要性，支持金磚國家在此方面的共同努力。巴西、俄羅斯、印度和南非贊賞并支持中國承辦2020年《生物多樣性公約》締約方大會。

　　18. 我們注意到過去幾年金磚國家農業合作成果豐碩，認為各國農業發展各具特色，互補性強，合作潛力巨大。為此，我們同意在糧食安全與營養、農業適應氣候變化、農業技術合作與創新、農業投資貿易以及農業信息技術應用等五大重點領域加強合作，為推動全球農業穩定增長、實現可持續發展目標作出貢獻。我們歡迎建立金磚國家農業研究平臺協調中心，這一虛擬網絡將有助于推進上述優先領域合作。

　　19. 我們關注非洲大陸在自主和可持續發展、野生動物保護等方面面臨的挑戰。我們重申將致力于加強對非合作，通過促進互聯互通和發展領域的倡議與項目，幫助非洲大陸打擊非法野生動物買賣，促進就業、糧食安全、基礎設施發展與工業化。我們重申堅定支持非盟落實《2063年議程》框架下的各項計劃，實現非洲大陸和平與經濟社會發展。

　　20. 腐敗對可持續發展帶來負面影響。我們支持加強金磚國家反腐敗合作，重申致力于加強對話與經驗交流，支持編纂金磚國家反腐敗圖冊。腐敗資產非法流動危害金磚國家經濟發展和金融穩定，我們支持加強資產追回合作。我們支持包括通過金磚國家反腐敗工作組機制加強國際反腐敗合作和追逃追贓工作。非法資金流動、藏匿在國外的非法所得等腐敗活動是全球性挑戰，將對經濟增長和可持續發展造成負面影響。我們將努力加強這方面的協調行動，依據《聯合國反腐敗公約》和其他有關國際法，鼓勵在全球范圍內更有力地預防和打擊腐敗。

　　21. 我們生活在數字經濟時代，已準備好利用數字經濟為全球增長帶來的機遇，并應對有關挑戰。我們將基于創新、伙伴、協同、靈活、開放和利于營商、注重信任和安全，保護消費者權益等原則，采取行動為數字經濟繁榮和蓬勃發展創造條件，促進世界經濟發展并惠及所有人。

　　22. 我們贊賞金磚國家工商理事會和金磚國家工商論壇在基礎設施、制造業、能源、農業、金融服務、電子商務、技術標準校準、技能開發等方面為加強金磚國家經濟合作所做的努力和貢獻。我們歡迎在工商理事會框架下建立區域航空工作組，注意到巴西關于建立區域航空伙伴關系諒解備忘錄的提議。我們鼓勵工商界和商業協會積極參與金磚國家合作，充分發揮貿易投資促進機構作用，推動互利共贏合作。

　　23. 我們認識到勞動市場經歷的重大變革及其為各國帶來的機遇和挑戰。我們滿意地看到金磚國家在人力資源、就業、社會保障、加強勞動市場信息系統、培育金磚國家勞動研究機構網絡和金磚國家社會保障合作框架等領域取得的進展。我們歡迎金磚國家就未來勞動治理取得共識，同意進一步加強合作與交流，確保充分就業和體面勞動，通過技能開發減少和消除貧困，構建普遍、可持續的社會保障體系。

　　24. 我們認識到，保護競爭對確保五國社會和經濟高效發展、鼓勵創新、為消費者提供高品質產品都有重要意義。我們注意到五國競爭管理部門互動的重要意義，特別是識別和抑制跨境限制性商業行為。

　　25. 我們滿意地注意到，通過金磚國家海關合作委員會和海關工作組等機制，五國海關部門在貿易便利化、安全與執法、能力建設和其他共同關心的事務方面取得的合作進展。我們鼓勵以信息互換、監管互認、執法互助為指導原則擴大合作，促進經濟增長和人民福祉。為加強海關事務相互合作，我們重申致力于盡快完成《金磚國家海關行政互助協定》。

　　26. 我們秉持和平利用外空原則，強調有必要加強空間活動國際合作，利用空間技術應對全球氣候變化、環境保護、防災救災以及其他人類面臨的挑戰。

　　27. 我們憶及金磚國家災害管理部長會圣彼得堡和烏代布爾宣言，以及建立金磚國家災害風險管理聯合工作組的決定，強調在金磚國家應急服務方面攜手合作非常重要。我們著眼于通過災害風險管理最佳實踐信息交流和自然、人為災害預報預警及有效應對等領域的合作，減少災害風險，構建更加安全的未來。

　　28. 我們對金磚國家在審計、統計、出口信貸等領域合作取得積極進展表示滿意，同意繼續推進相關合作。

　　三、全球經濟治理

　　29. 我們決心構建一個更加高效、反映當前世界經濟版圖的全球經濟治理架構，增加新興市場和發展中國家的發言權和代表性。我們重申致力于推動國際貨幣基金組織于2019年春會、不遲于2019年年會前完成第15輪份額總檢查，包括形成一個新的份額公式。我們將繼續推動落實世界銀行股權審議。

　　30. 我們強調開放、韌性的金融體系對可持續增長和發展非常重要，同意更好地利用資本流動帶來的益處，管理過度跨境資本流動與波動帶來的風險。應急儲備安排(CRA)是金磚國家金融合作和發展的一個里程碑，為全球金融穩定作出了貢獻。我們歡迎建立CRA宏觀經濟信息交換機制，以及進一步提高CRA研究能力、同IMF開展更緊密合作的共識。

　　31. 我們歡迎在南非設立新開發銀行(NDB)第一個區域辦公室——非洲區域中心。我們歡迎NDB設立項目準備基金以及批準第二批項目，祝賀NDB總部大樓破土動工。我們強調基礎設施互聯互通對培育更密切的經濟聯系與伙伴關系至關重要。我們鼓勵NDB充分發揮作用，加強同世界銀行、亞洲基礎設施投資銀行等多邊開發機構以及金磚國家工商理事會的合作，以協調調動資源，促進金磚國家基礎設施建設和可持續發展。

　　32. 我們強調，建設開放包容的世界經濟對于讓所有國家和人民分享經濟全球化的益處具有重要作用。我們繼續堅定維護以世貿組織為代表、以規則為基礎、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿易體制，重申確保全面實施和執行現有世貿組織規則，進一步加強世貿組織作用。我們呼吁加快落實世貿組織巴厘和內羅畢部長級會議成果，期待今年在阿根廷舉行的世貿組織部長級會議取得積極成果。我們將繼續堅決反對保護主義。我們重申不采取新的貿易保護主義措施的既有承諾，呼吁其他國家加入這一承諾。

　　33. 我們重視二十國集團繼續作為國際經濟合作主要論壇的作用，重申落實包括杭州峰會和漢堡峰會在內的歷屆峰會成果。我們呼吁二十國集團進一步加強宏觀經濟政策協調，將對新興市場和發展中國家造成的負面外溢效應和沖擊降至最低。我們同意在2018年阿根廷擔任二十國集團主席國期間加強協調合作，使二十國集團進程與成果反映新興市場和發展中國家的利益和關切。

　　34. 我們重申努力建立公平、現代化的全球稅收體系，營造更加公正、有利于增長和高效的國際稅收環境，包括深化應對稅基侵蝕和利潤轉移合作，推進稅收信息交換，加強發展中國家能力建設。我們將加強金磚國家稅收合作，為國際稅收規則制定作出更大貢獻，同時向其他發展中國家提供有針對性的、有效、可持續的技術援助。

　　四、國際和平與安全

　　35. 我們注意到世界正在經歷深刻變革，國際社會面臨全球性安全威脅和挑戰。我們承諾在國際場合就事關國際和平與安全的問題加強溝通與合作，重申維護世界和平與安全，捍衛國際法基本準則及《聯合國憲章》宗旨和原則，包括堅持主權平等、不干涉別國內政。

　　36. 我們歡迎2017年7月27日至28日在北京舉行的第七次金磚國家安全事務高級代表會議，贊賞會議就全球治理、反恐、網絡安全、能源安全、重大國際和地區熱點及國家安全和發展等問題進行探討并深化了共識。我們注意到巴西提議設立金磚國家情報論壇。我們歡迎中方作為安代會主席國向領導人會晤匯報會議成果，鼓勵今后主席國延續這一做法。我們期待在上述領域加強安全領域務實合作。

　　37. 我們歡迎在中國的倡議下于2017年6月18日至19日在北京舉辦金磚國家外長會晤。外長們就全球政治、安全、經濟和金融等領域重大和共同關心的問題及加強金磚國家合作等交換意見。我們期待即將在聯合國大會期間舉辦的外長會晤，歡迎南非在2018年舉行下次金磚國家外長單獨會晤。

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