31個部委聯合出手嚴懲假離婚買房等行為

• 2018年4月3日 FanTianQing來源：新浪網 392 19
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近日，包括人民銀行、公安部、民政部、工信部、發改委在內的31個國家部委聯合印發了《關于對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯合懲戒的合作備忘錄》，提出加大對婚姻登記領域嚴重失信行為的懲戒力度。

31個部委聯合出手嚴懲假離婚買房等行為！

近日，包括人民銀行、公安部、民政部、工信部、發改委在內的31個國家部委聯合印發了《關于對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯合懲戒的合作備忘錄》，提出加大對婚姻登記領域嚴重失信行為的懲戒力度。這也意味著，偽造結婚證、離婚證等證件證明，或者帶著偽造證件辦理結婚、離婚，將會在應聘國家公職人員，出任金融機構高管以及申請貸款、補貼等方面受到嚴重限制。

婚姻登記失信面臨懲罰

此次出臺的備忘錄顯示，聯合懲戒對象為婚姻登記嚴重失信當事人。

當事人有以下行為之一的，由民政部委列入嚴重失信名單：

（一）使用偽造、變造或者冒用他人身份證件、戶口簿、無配偶證明及其他證件、證明材料的；

（二）作無配偶、無直系親屬關系、無三代以內旁系血親等虛假聲明的；

（三）故意隱瞞對方無民事行為能力或限制民事行為能力狀況，嚴重損害對方合法權益的；

（四）其他嚴重違反《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》行為的。

值得注意的是，31個部委將互相配合，實施信息共享。民政部基于全國婚姻登記信用信息平臺，建立嚴重失信名單，最高人民法院、公安部、工信部、衛計委等部委將協助分享信息。

婚姻登記嚴重失信當事人將受到14條懲罰措施，其中主要包括：限制招錄為國家公職人員，限制成為國有企業、金融機構、事業單位的法定代表人或“董監高”，申請授信貸款時將被提供審慎性參考。此外，失信當事人在行業評優、申請海關認證和政府采購資質、申請補貼資金支持方面也會受到限制。

“假離婚”也不好用了

但在現實生活中，真的靠弄虛作假結婚的案例并不普遍，反倒是那些扯了離婚證，以逃避貸款、買房等政策限制的案例非常多。比如2016年8月下旬，由于市場傳言上海市將于當年9月出臺更嚴厲的樓市調控方案，上海掀起了一股“假離婚”的熱潮，甚至出現夫妻有說有笑地辦理離婚的奇觀。8月29日，上海徐匯區民政局離婚登記處不得不臨時封閉，之后采取了“限號”辦理的臨時手段。

確實，上述新政策并沒有針對這類“假離婚”的限制措施，但這并不代表“假離婚”就可以為所欲為。隨著為買房辦理“假離婚”的現象愈演愈烈，很多地方也都相應出臺措施，進行監管。

去年北京“317樓市調控新政”發布后，一些通過離婚規避新政的辦法也出現了。對此，有關部委出臺“認房又認貸”政策，堵住了通過離婚規避新政的途徑。

一周之后的3月24日，央行營管部、北京銀監局、北京市住建委和北京住房公積金管理中心聯合發布《關于加強北京地區住房信貸業務風險管理的通知》。

《通知》要求，對離婚一年內的貸款人實施差別化住房信貸政策，從嚴防控信貸風險。即對于離婚一年以內的房貸申請人，各商業銀行應參照二套房信貸政策執行。

又比如，在3月末成都出臺的房產搖號新政當中要求：離婚未滿三年的，不列入剛需優先搖號序列。

堵住“假離婚”的口子，還有一些“技術手段”。比如某家股份制銀行甚至將側面對離婚家庭進行諸如水、電、煤、電話、寬帶等出賬信息的調查。該行人士表示：“事實離婚、夫妻分居的家庭，賬單情況有可能會發生異動，賬單戶主也有可能換人。”

此外銀行還可能會從申請人住所的小區物業、居委、鄰居那里進行側面求證，判斷“離婚”的夫婦是否還居住在一起，感情是否融洽等等。

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