成都發布重磅文件 加速對外開放和國際化大都市建設

• 2018年6月29日 ZhouXun來源：鳳凰網四川綜合 380 18
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對于內陸城市而言，可以說迎來了對外開放的戰略黃金期。抓住當前對外開放的戰略契機，加快推動經濟社會國際化，就成為內陸城市的不二選擇。

今年是中國改革開放四十周年，無論是全面深化改革還是對外開放，都到了一個深度轉型的大關口。

如果說改革開放的前四十年是沿海城市“靠海出航”而率先發展的話，那么后四十年則是“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的立體全面開放格局。對于內陸城市而言，可以說迎來了對外開放的戰略黃金期。抓住當前對外開放的戰略契機，加快推動經濟社會國際化，就成為內陸城市的不二選擇。

6月2日，成都市召開對外開放大會，并于近日接連發布《關于加快構建國際門戶樞紐全面服務“一帶一路”建設的意見》和《建設西部對外交往中心行動計劃(2017—2022年)》兩份重磅文件，為加速城市對外開放和國際化大都市建設指明了方向，對于其他內陸城市對外開放具有標桿意義和啟發價值。從不久前召開的全市對外開放大會和這兩份文件來看，成都市的國際化戰略有這樣幾個特點，即戰略超前、重點突出、舉措務實和前景可期。

首先，成都市的國際化戰略具有很強的超前意識，能夠從國際化大都市的核心特征出發去謀篇布局。《意見》指出，成都市致力于在四個方面全面建成：國際門戶樞紐、內陸開放高地、國際化公園城市和國家中心城市。這四個方面的“全面建成”可謂切中肯紊，既反映出成都市潛心學習對標城市而取得的成果，又表明該市能夠緊密結合自身特色精確定位。因此，四個“全面建成”能夠基于成都市對外開放的基礎，并超前規劃一批重大工程和計劃，對于該市躋身國際化大都市意義重大。

其次，成都市的戰略布局重點突出，能夠緊緊圍繞“一帶一路”沿線國家(地區)做大文章，并從交通、物流、投資貿易、國際交往等重點領域發力國際化，可以產生因勢利導和借力發力的連鎖效應?！耙粠б宦贰笔菣M貫歐亞大陸的宏大戰略，輻射了44億多人口和21萬億美元多的經濟總量。成都市的地理位置獨特，既是古代南絲綢之路的起點，又是當代“一帶一路”的重要節點。該市的對外開放戰略能夠緊緊抓住“一帶一路”建設契機，在沿線國家和地區排兵布陣，有利于由此帶動城市的整體國際化。

再次，成都市的戰略舉措務求實效，政策措施切實可行?！兑庖姟反_定了成都市對外開放的總體布局，而《行動計劃》則為未來五年成都市建設西部對外交往中心部署了具體工作。成都市針對國際化提出了八大類38項具體政策舉措，全方位為其成為國際門戶樞紐提供立體化支持。這些具體政策和措施背后是一連串的數字，能夠做到目標明確、舉措到位、落實有據。比如，成都市發揮國別園區作用，發布國別投資指南，這些具體舉措可以借勢“一帶一路”的發展機遇，為對外開放提供有力支撐。

最后，成都市的對外開放前景可期。成都市發力對外開放和國際化，不僅符合習近平總書記有關人類命運共同體、全面對外開放新格局、“一帶一路”建設的戰略思想要求，而且走出了一條有成都特色的道路。如果只是復制一些國際化大都市的傳統做法，那么可能很難贏得競爭優勢并占有一席之地。成都市獨辟蹊徑地加快對外開放，充分利用其在國際航線輻射力、使領館數量、海歸創業人數、宜居環境等方面的領先優勢，其國際化的前景值得期待。

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