發(fā)改委：各地可結(jié)合實際擴(kuò)大峰谷電價政策的執(zhí)行范圍

• 2018年7月2日 FanTianQing來源：鳳凰資訊 546 30
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  2018-2023年版微生物能源產(chǎn)品入市調(diào)查研究報告

  在市場競爭日益激烈、新產(chǎn)品層出不窮的今天，要開發(fā)一個新品并能迅速在市場上推廣其難度是可想而知的。只有經(jīng)過科學(xué)的市場分析、消費者分析、競爭對手的分析，做到有的放矢，才能使企業(yè)開發(fā)的新...

國家發(fā)展改革委7月2日公布的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機(jī)制的意見》提出，健全促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的電價機(jī)制，具體舉措包括完善差別化電價政策、完善峰谷電價形成機(jī)制、完善部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策等。

加大峰谷電價實施力度

峰谷電價形成機(jī)制方面，《意見》提出，加大峰谷電價實施力度，運用價格信號引導(dǎo)電力削峰填谷。省級價格主管部門可在銷售電價總水平不變的前提下，建立峰谷電價動態(tài)調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大銷售側(cè)峰谷電價執(zhí)行范圍，合理確定并動態(tài)調(diào)整峰谷時段，擴(kuò)大高峰、低谷電價價差和浮動幅度，引導(dǎo)用戶錯峰用電。鼓勵市場主體簽訂包含峰、谷、平時段價格和電量的交易合同。利用峰谷電價差、輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)仁袌龌瘷C(jī)制，促進(jìn)儲能發(fā)展。利用現(xiàn)代信息、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，鼓勵電動汽車提供儲能服務(wù)，并通過峰谷價差獲得收益。完善居民階梯電價制度，推行居民峰谷電價。

峰谷電價就是根據(jù)每天需求量的變化，分成了高峰、平段和低谷三個時段，不同時段用電價格不同。在原有政策基礎(chǔ)上，《意見》進(jìn)一步加大了峰谷電價政策執(zhí)行力度，授權(quán)地方結(jié)合實際，可擴(kuò)大峰谷電價政策的執(zhí)行范圍。另一方面，地方可自行確定和動態(tài)調(diào)整時段，究竟什么時候是峰，什么時候是谷，可由各地根據(jù)自己情況來確定。《意見》同時允許地方拉大高峰和低谷時段電價的價差。

降低環(huán)保產(chǎn)業(yè)用能成本

此外，《意見》要求完善部分環(huán)保行業(yè)用電支持政策。2025年底前，對實行兩部制電價的污水處理企業(yè)用電、電動汽車集中式充換電設(shè)施用電、港口岸電運營商用電、海水淡化用電，免收需量（容量）電費。據(jù)介紹，目前污水處理和港口岸電運營、海水淡化執(zhí)行大工業(yè)兩部制電價，平均價格0.65元/度左右，其中容量電費折合有9分錢。2025年底前免收相關(guān)企業(yè)的容量電費相等于給這些企業(yè)降低14%左右的用電成本。為進(jìn)一步支持新能源汽車的推廣應(yīng)用，“對集中式充換電設(shè)施的用電免收容量電費”政策延長到2025年。

除上述舉措外，《意見》鼓勵各地積極探索生態(tài)產(chǎn)品價格形成機(jī)制、碳排放權(quán)交易、可再生能源強(qiáng)制配額和綠證交易制度等綠色價格政策，對影響面大、制約因素復(fù)雜的政策措施可先行試點。

岳修虎稱，用價格政策來促進(jìn)綠色清潔發(fā)展的經(jīng)典案例之一，是燃煤發(fā)電機(jī)組的環(huán)保電價政策。燃煤發(fā)電機(jī)組的環(huán)保電價政策。據(jù)其介紹，中國的發(fā)電量中有70%是燃煤發(fā)電，降低燃煤機(jī)組的二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵等污染物排放，是促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的重要途徑。2004年以來，國家發(fā)改委先后出臺了支持脫硫脫硝除塵、超低排放改造等環(huán)保電價政策，對實施脫硫脫硝除塵改造機(jī)組電價每度電加價2.7分；對實施超低排放改造的新機(jī)組加了5厘錢、老機(jī)組加了1分錢。“這個政策有力支持了燃煤機(jī)組的改造。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計，燃煤機(jī)組的超低排放和節(jié)能改造帶來了非常好的效果，在全國主要污染物中二氧化硫、氮氧化物和煙粉塵的排放總量分別降低了22%、25%和11%。二氧化硫的排放從2005年的每度電6.36克降低到0.39克，氮氧化物的排放從2005年的每度電3.62克/度，下降到0.36克/度，這個幅度非常大，所以政策效果十分顯著，各方面非常認(rèn)可。”

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