2018-2023年房地產經紀行業深度分析及“十三五”發展規劃指導報告
“十三五”規劃對“十二五”規劃實施情況進行全面評估；貫徹黨的十八大和十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，突出改革創新；遠近結合，更加注重以解決長遠問題的辦法來應對...
廣東擬出共有產權房新政，購買10年后可轉為商品房。
廣東擬出共有產權房新政，購買10年后可轉為商品房。
9月11日下午，廣東省住建廳公布《關于推進共有產權住房發展的指導意見（征求意見稿）》（簡稱“《征求意見稿》”），并向社會征求意見。
共有產權住房是近年來我國在推進住房供給側結構性改革、完善住房供應體系方面最為重要的政策性住房創新品種。3個月前，廣東省住建廳印發《關于開展共有產權住房政策探索試點的通知》，提出在廣州、深圳、珠海、佛山、茂名5市先行探索試點共有產權住房政策，試點時限為1年。
在推進共有產權住房發展方面，《征求意見稿》提出四條基本原則，即堅持政府引導、政策支持，建立健全規劃建設管理的支持政策，充分發揮市場機制的推動作用；堅持因地制宜、精準施策，結合實際開展差別化探索，提升政策的針對性與精準性；堅持產權清晰、定向轉讓，供應對象產權份額為實際出資價格占評估價格的比例，轉讓對象限定為符合規定條件的城鎮無房家庭；堅持規劃運營、進退有序，建立健全準入、使用與退出機制。
根據《征求意見稿》，共有產權住房應以建筑面積90平方米以下的中小套型為主。每戶家庭只能購買一套共有產權住房，并享受與購買商品住房同等的落戶、入學等公共服務。
廣東省住建廳提出，共有產權住房的評估價格由供應主體委托房地產評估機構在配售前按照“一房一價”進行評估，并由住房保障、物價等主管部門審核后確定，評估及確定結果應向社會公開。
承購人的產權份額為承購人實際出資價格占共有產權住房評估價格的比例，原則上不低于50%，其余部分為政府等供應主體的產權份額。
在產權轉讓上，《征求意見稿》提出，滿足購買共有產權住房不少于10年等條件的，允許承購人一次性增購代持機構所持有的產權份額取得完全產權，住房性質轉變為商品住房。采用行政劃撥方式供地等方式籌建的共有產權住房轉變為商品住房的，承購人應向政府補交土地價款。
滿足購買共有產權住房不少于5年等條件的，允許承購人轉讓。不滿5年的，不得轉讓。承購人增購或轉讓價格，應由代持機構委托房地產估價機構在增購或轉讓產權份額前進行評估，隨行就市，并由住房保障、物價等主管部門審核后確定。
此外，滿足購買共有產權住房不少于5年等條件的，允許承購人在征得代持機構同意后，可依法將所持的產權份額用于抵押。
《征求意見稿》鼓勵銀行業金融機構根據共有產權住房的特點，在依法合規、風險可控的前提下，依據商業可持續原則，完善信貸管理制度，改進金融服務方式，推進金融產品和服務創新，支持承擔共有產權住房項目的企業在資本市場通過發行股票、債券等金融工具融資。
建設單位可將符合條件的在建共有產權住房項目抵押向銀行申請住房開發貸款。購買共有產權住房的承購人可參照商品住房有關貸款規定，申請住房公積金貸款、商業銀行個人住房貸款。
《征求意見稿》提出，共有產權住房的房源籌集渠道主要包括六種：一是政府自行組織集中新建；二是通過“限房價、競地價”等方式交由房地產開發企業集中新建；三是通過“競配建”等方式交由房地產開發企業在普通商品住房項目中配建；四是收購符合要求的新建商品住房或二手住房；五是盤活符合要求的公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房、直管公房、棚改安置房等；六是其他途徑籌集。
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共有產權房，是地方政府讓渡部分土地出讓收益，然后低價配售給符合條件的保障對象家庭所建的房屋。保障對象與地方政府簽訂合同，約定雙方的產權份額以及保障房將來上市交易的條件和所得價款的分配份額。即中低收入住房困難家庭購房時，可按個人與政府的出資比例，共同擁有房屋產權。房屋產權可由政府和市民平分，市民可向政府“贖回”產權。共有產權房自2007年起在江蘇省淮安市進行試點，該模式已在江蘇省其他地區獲得了推廣。
2017年12月13日，共有產權房入選國家語言資源監測與研究中心發布的“2017年度中國媒體十大新詞語”。2017年12月，共有產權房入選2017年民生熱詞榜。
房屋產權可以按照兩種比例實現共有：當個人與政府的產權比例為7∶3時，個人承擔的價格相當于同期經濟適用住房的價格；對仍無力購買的特殊困難家庭，可按5∶5的產權比例進行購買，個人承擔的價格則相當于同期經濟適用住房的70%，即共有產權經濟適用住房。
共有產權房的購買人隨著收入的增加，可以申請購買政府部分的產權。按規定，自房屋交付之日起5年內購買政府產權部分的，按原供應價格結算；5年后購買政府產權部分的，按屆時市場評估價格結算。
房屋出售時與此類似，出售所得按購房家庭與政府的產權比例進行分配。當購買者經濟情況發生變化，家庭收入高于政府規定標準，進入中高收入群體時，政府也無需強制其搬出，而是對政府產權部分收取市場租金。
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