日本擬推動65歲以上繼續就業 鼓勵延后領取養老金

• 2018年10月10日 GuoMeng來源：環球時報-環球網 央視財經 475 25
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近日，日本媒體紛紛報道稱，為應對日益嚴峻的少子老齡化問題，日本政府計劃大力挖掘高齡人口的“工作潛能”，以彌補勞動力缺口。

日本擬推動65歲以上繼續就業

日本老年人將迎來職場第二春。近日，日本媒體紛紛報道稱，為應對日益嚴峻的少子老齡化問題，日本政府計劃大力挖掘高齡人口的“工作潛能”，以彌補勞動力缺口。安倍政權已將擴大65歲以上老年人就業作為其“新經濟戰略”的核心之一。

《日本經濟新聞》9日稱，安倍政權正積極推進“新經濟戰略”，并將就業和社會保障改革作為主攻方向。在近日舉行的首次“未來投資會議”上，安倍表示，將推進就業改革以克服阻礙經濟增長的勞動力不足問題，推進“全年齡層社會保障”改革，擴大65歲以上人口就業。同時，考慮將法律規定的、日本企業原則上義務雇用員工的年齡上限從目前的65歲進一步提高到70歲，并對雇用65歲以上老年人的企業進行補貼。

日本朝日電視臺9日稱，為支持經濟持續復蘇，日本政府正大力推動老年人就業，本月初在東京都，面向65歲以上老年人的就業招聘會首次召開，東京都知事小池百合子稱，這是促進全年齡就業的第一步，以后還會有第二步和第三步。根據日本內閣府《高齡社會白皮書》，截至2018年3月底，日本目前65歲以上人口占總人口比例高達27.7%，已經進入超高齡社會。全體勞動力人口(6720萬人)中，65-69歲(454萬人)和70歲以上(367萬人)合計占到總勞力的12.2%，呈逐漸上升趨勢。在就業領域方面，65歲以上勞動者的39.1%從事服務業、12.1%從事房屋租賃業、11.9%從事學術研究事業。在與日常生活相關的輕體力服務業，“銀發工作族”日益占據主導。根據內閣府調查，13.5%的日本人表示愿意工作到70歲以上，29.1%的人愿意工作到65歲以上。

《日本經濟新聞》稱，對于65歲以后繼續工作，大多數日本人持開放態度。動機主要包括貼補家用和實現社會價值，但也有日益升高的聲音抱怨說，目前的工作環境及福利制度對老年人“并不友好”。有日本經濟學家認為，目前對老年人口勞動力的挖掘利用“已到了一個較高程度”，新政策能否增加多少勞動力供應并不確定。還有日本經濟學家稱，目前強推老年人就業，并鼓勵延后領取養老金的政策將增加老年人負擔。

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韓國超六成65歲以上老人仍需工作養老

韓國統計廳最新發布的數據顯示，2017年韓國65歲以上的老人中，僅有25%由子女或其他親人贍養，由本人親自賺取生活費的比例則達到61.8%，是韓國開始實施這項統計以來第一次超過60%。

國際上通常將65歲以上老人占總人口數7%，作為老齡化社會的標志。韓國自2000年正式進入老齡化社會以來，目前65歲以上老人占總人口數的比例已達到14.3%，而這些老人的貧困率卻高達43.7%。韓國政府從1988年開始實行公共養老金制度，但領取養老金需要累計繳納養老保險10年以上，目前韓國的法定退休年齡為60歲，實際退休年齡則平均為49歲，許多老人由于繳納年限不夠，無法領取養老金。

截至目前，韓國今年領取到養老金的老人只有45.6%，平均每月領取57萬韓元，約合人民幣3523元。因此許多老人仍然希望繼續工作，以補貼家用。為了滿足老人的工作需求，韓國政府會定期為60歲以上老人舉辦“銀發招聘會”，此外還有專門招收老人的“銀發快遞公司”。同樣在退休后繼續工作的還有日本的老人們。根據2017年的統計，日本65歲以上的老人占總人口28%，是世界上老齡化最嚴重的國家。公共養老金體系的壓力越來越大，導致日本老人領取養老金的年齡不斷推遲，目前平均每月能領取到的養老金為5萬5千日元，約合人民幣3355元。因此也有許多老人迫于經濟壓力而繼續工作。

今年年初，日本政府提交了一份“老齡化社會對策大綱”方案，提出要在2020年將60到64歲人群的就業率從60%左右提高到67%，鼓勵老人再就業，以減輕公共養老金體系的壓力，緩解老齡化社會帶來的勞動力不足問題。

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