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昨天晚間,滬深交易所發布修訂后的《上市公司重大違法強制退市實施辦法》,明確了重大違法強制退市的具體違法情形和實施程序,新增社會公眾安全類重大違法強制退市情形。
昨天晚間,滬深交易所發布修訂后的《上市公司重大違法強制退市實施辦法》,明確了重大違法強制退市的具體違法情形和實施程序,新增社會公眾安全類重大違法強制退市情形。
嚴格重大違法強制退市程序,目的就是要將擾亂市場秩序,危害社會的公司清出市場。《實施辦法》主要有如下幾個看點:
明確交易所退市主體責任
此次滬深交易所發布的《上市公司重大違法強制退市實施辦法》《股票上市規則(2018年11月修訂)》和《退市公司重新上市實施辦法(2018年11月修訂)》等多個規則,構建了全新的退市制度體系。
證監會在今年7月27日就要求要完善重大違法強制退市的主要情形,強化證券交易所的退市制度實施主體責任,交易所要充分發揮一線監管職能,建立起了權責清晰的決策機制、程序規范和認定標準。
在此次的退市改革中,滬深交易所對重大違法強制退市情形進行了相對類型化、具體化的規范,完善了重大違法強制退市的情形,提高了規則的可操作性。新規主要是明確了證券重大違法和社會公眾安全重大違法兩類強制退市情形,特別是對于上市公司嚴重危害市場秩序,嚴重侵害社會公眾利益,造成重大社會影響的,專門作為一類退市情形進行規范。
明確4類重大違法退市情形
從證券重大違法退市整個制度設立來看,主要圍繞的是相關證券市場信息披露違法行為是否影響上市地位。因此,實施辦法圍繞上述主旨,在原來欺詐發行和重大信息披露違法兩大領域的基礎上,進行了類型化規定,明確了4種重大違法退市情形,即首發上市欺詐發行、重組上市欺詐發行、年報造假規避退市以及交易所認定的其他情形。這4種情形集中圍繞違法行為是否影響公司的上市地位進行規范,相關標準更加明確、客觀、細化,為后續執行提供了充分可靠的依據。
新增社會公眾安全類退市情形
退市新規的一個關鍵新增點就在于,涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為應予退市。
上證所認為,社會公眾安全類重大違法行為,不僅損害資本市場投資者的利益,更直接影響整個社會的公共利益乃至國家利益,為資本市場立法和監管的價值本位所不容,上市公司如果在涉及社會公眾安全的領域存在重大違法行為,說明其在利用資本市場之便,行危害社會之實,嚴重違背了市場準入的基本要求,應當嚴肅處置,并將其清出市場。
深交所指出,將上市公司涉及“五大安全”的重大違法行為納入退市情形,有利于強化主體責任意識,推動上市公司堅定貫徹新發展理念,切實履行社會責任,在維護國家公共安全、保護生態環境、保障公共健康安全等方面作出表率。同時提高風險意識,更廣泛保護投資者權益。
欺詐發行公司不準重新上市
退市新規對上市公司重大違法強制退市的實施依據、實施標準、實施主體、實施程序以及相關配套機制作出了具體規定,主要有四個方面特點:
一是切實提高退市效率。將重大違法退市情形的暫停上市期間,由12個月縮短為6個月;重大違法的公司被暫停上市后,不再考慮公司整改、補償等情況,6個月期滿后將直接予以終止上市,不得恢復上市;除欺詐發行外的其他重大違法退市的公司申請重新上市,時間間隔由1年延長為5年;因欺詐發行而退市的公司不得重新上市,一退到底。
二是圍繞“上市地位”明確退市標準。堅決對欺詐行為“零容忍”。上市地位需具備合法性基礎,公司取得上市地位主要來源于首發上市和重組上市,公司因欺詐而騙取了IPO發行核準或者重組上市核準,則上市地位的取得就不具備合法性基礎,直接導致公司的上市地位不能持續;嚴懲“造假”規避退市的行為,上市公司利用財務造假保留上市地位的,嚴重擾亂市場秩序、占用市場資源、扭曲定價功能,堅決予以處理;延伸監管范圍,從公司重大違法行為損害的嚴重程度,結合公司承擔法律責任類型、對公司生產經營的影響程度等因素考慮,嚴肅處理重大違法行為,不保留其上市地位。
重大違法退市公司需5年后重新上市
退市改革方案對重新上市條件也作了修改。對于在市場入口即違法的欺詐發行公司,違法行為惡性較大、反響強烈,新規不再給予其重新上市的機會;其他重大違法退市的公司需要在股轉公司掛牌轉讓滿5個完整會計年度方可申請重新上市。
同時,對于因觸及重大違法強制退市情形后進入退市程序的公司,除相關行政處罰決定、司法裁決被依法撤銷、確認無效或者依法變更等情形外,將不再允許其恢復上市,以傳遞從嚴實施重大違法退市的信號,進一步明確市場預期,避免退市過程出現不必要的反復,引發市場投機炒作。
堅決做到“有一家退一家”
退市制度發布實施后,上證所表示,將擔起主體責任,嚴格執行新規,對于觸及重大違法強制退市情形的上市公司,有一家退一家。同時,上證所將做好對上市公司的服務,督促引導上市公司做好經營基本功,切實提高自身質量,推動證券市場健康發展,維護投資者根本利益。
深交所也表示,將繼續嚴把退市制度執行關,對應當退市的公司,堅決做到“出現一家、退市一家”,凈化市場環境,維護市場秩序,形成“有序進退、優勝劣汰”的市場格局,促進深市多層次資本市場長期穩定健康發展。
股票退市了錢怎么辦?
投資人在投資股票的時候就要很好的研究股票的基本面和投資的價值,有的股票連續虧損3后被證券監管部門變為*ST后在連續3年虧損后按照規定走退市程序,退市階段的上市公司有公告在市場交易的時候投資人就要在退市期限內在股票的交易市場上交易將股票賣出收回資金。
1.股票退市前上市公司有公告,投資人就要在上市公司公告中來操作股票。
2.股票退市是根據證券監管的規定所制定的退市程序,是保障投資人的資金安全。
3.股票退市前有一期限讓退市的股票在股票的教育市場上交易,持有退市的股票的投資人就要做好準備。
4.股票退市是證券市場監管的體現,是證券市場良性循環的象征,有退市有上市。
5.投資人在投資股票的時候不要投機來投資將退市的股票。
6.投資人在退市股票的期限內沒有賣出手中持有的股票,股票退市后投資人仍然是持有退市股票企業的股東。
注意事項:
退市后的股票的持有仍然是退市股票企業的股東。
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