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子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等6項備受關注的個人所得稅專項附加扣除得以明確。《暫行辦法》2019年1月1日起將正式施行。
在多方征求意見之后,國務院日前印發《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等6項備受關注的個人所得稅專項附加扣除得以明確。《暫行辦法》2019年1月1日起將正式施行。
《暫行辦法》共有9章32條,明確了專項附加扣除的原則和上述6項專項附加扣除的扣除范圍、扣除標準、扣除方式,以及保障措施等內容。
相較此前發布的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法(征求意見稿)》,《暫行辦法》對專項附加扣除范圍、標準等作了部分調整,旨在更好回應民意。
比如,直轄市、省會(首府)城市、計劃單列市及國務院確定的其他城市的住房租金扣除由1200元/月提升至1500元/月;在一個納稅年度內,納稅人發生的與基本醫保相關的醫藥費用支出,扣除醫保報銷后個人負擔(指醫保目錄范圍內的自付部分)累計超過15000元的部分,由納稅人在辦理年度匯算清繳時,在80000元限額內據實扣除,此前這個限額額度是60000元。
根據規定,居民個人取得綜合所得,按年計算個人所得稅;有扣繳義務人的,由扣繳義務人按月或者按次預扣預繳稅款。因此,納稅人可以在任職單位每月預扣預繳稅款環節享受專項附加扣除政策,也可以自行在年度匯算清繳環節享受專項附加扣除政策。
修訂后的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》同時對外發布。為保障新個人所得稅法順利實施,國務院對1994年制定的個人所得稅法實施條例作了修改。修改的主要內容包括:加大對符合居民個人標準的境外人士稅收優惠力度,以更好吸引境外人才;為支持鼓勵自主創業,對個體工商戶等經營主體在計算經營所得時給予家庭生計必要支出減除;明確個人繳付符合國家規定的企業年金、職業年金,購買符合國家規定的商業健康保險、稅收遞延型商業養老保險的支出,以及國務院規定的其他項目可以依法扣除;優化與專項附加扣除政策相關的納稅服務,明確工資、薪金所得可以由扣繳義務人在扣繳稅款時減除專項附加扣除,其他綜合所得在匯算清繳時減除專項附加扣除,納稅人可以委托扣繳義務人或者其他單位和個人辦理匯算清繳。
此外,國家稅務總局還制定了《個人所得稅扣繳申報管理辦法(試行)》《關于自然人納稅人識別號有關事項》等配套舉措。《個人所得稅專項附加扣除操作辦法(試行)》首次明確了納稅人享受扣除及辦理時間、報送信息及留存備查資料、信息報送方式。
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