農業農村等部門關于進一步促進奶業振興的若干意見

• 2018年12月26日 GuoMeng來源：農業農村部 349 15
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  光伏農業供需格局迎變局，如何對需求擴大的領域增加市場十分重要！

  光伏農業是一種新型農業發展形式，能夠使傳統農業走上綠色建設道路。如今社會能源已經出現嚴重危機，加上全球變暖的影響，人們已經將目光投向再生資源的利用途徑中，再生資源與農業的結合成為了...

12月26日訊，農業農村等部門關于進一步促進奶業振興的若干意見。

六、促進養殖加工融合發展

(十三)支持加工企業反哺奶農。采取加工企業與奶農相互持股等形式，建立互利共贏的紐帶。采用養殖圈舍和奶牛入股、補貼資金入股等方式，鼓勵加工企業通過二次分紅、溢價收購、利潤保障等支持奶農，切實保障奶農合理收益，引導養殖向專精發展。(工業和信息化部、財政部、農業農村部等部門分工負責)

(十四)整頓生鮮乳收購秩序。奶業主產省(區)省級人民政府要采取有力舉措，抓緊建立生鮮乳價格協商機制，保障養殖、加工環節的合理收益。監督簽訂和履行規范的生鮮乳收購合同，排除霸王條款，嚴肅查處違反合同約定和“潛規則”行為。依法查處和公布不履行生鮮乳購銷合同以及憑借購銷關系強推強賣獸藥、飼料和養殖設備等行為。(農業農村部牽頭，工業和信息化部、市場監管總局等部門分工負責)

七、 提升乳品質量安全水平

(十五)積極推行第三方檢測。鼓勵有條件的奶業主產省(區)采取補貼、購銷雙方付費的方式，探索建立地市級的生鮮乳收購第三方質量檢測中心，明確檢測權威，減少生鮮乳購銷質量爭議。加強檢測技術研發和資源共享，為奶農檢測提供便利，做到節約成本，公平公正。支持奶業大縣、企業和有條件的奶農自建乳品檢驗檢測體系。(農業農村部牽頭，工業和信息化部、財政部、市場監管總局等部門分工負責)

(十六)加強乳品質量安全監管。建立健全乳品質量標準體系，修訂食品安全國家標準規定，制定復原乳檢測方法食品安全國家標準和液態乳加工工藝標準。(工業和信息化部、農業農村部、衛生健康委、市場監管總局等部門分工負責)加強乳品質量安全監管能力建設，著力提升基層監管水平。加強乳品生產加工、儲存運輸、經營銷售等環節的質量安全監管和抽檢監測，針對不同生產類型和規模，創新監管方式，加大監管密度，確保乳品質量安全。加大乳品質量安全監管信息發布力度，提高監管工作的透明度和公信力。(農業農村部、市場監管總局等部門分工負責)嚴格落實復原乳標識制度，依法查處使用復原乳但不標識的企業。(市場監管總局牽頭，工業和信息化部、農業農村部等部門分工負責)

八、推動主產省(區)率先實現奶業振興

(十七)加大工作推進力度。奶業主產省(區)要落實奶業振興責任，立足環境、資源承載力和市場需求，按照對標國際、示范國內的要求，制定本省(區)奶業振興方案，提出推進奶業振興的目標、任務和政策措施，并報農業農村部、工業和信息化部等有關部門備案;強化組織協調和督促指導，率先實現奶業全面振興。國務院有關部門要在政策和技術等方面，加大對主產省(區)奶業振興的支持力度。(發展改革委、工業和信息化部、財政部、農業農村部、市場監管總局等部門分工負責)

九、大力引導和促進乳制品消費

(十八)加強宣傳引導。加大奶業公益宣傳，支持在主流媒體和新媒體上大力宣傳奶業成效，樹立中國奶業的良好形象，提升廣大群眾的認知度和信任度。倡導科學飲奶，普及巴氏殺菌乳、滅菌乳、奶酪等乳制品營養知識，培育國民食用乳制品特別是干乳制品的習慣。發揮行業協會自律作用，引導乳品企業立足于“讓每一個中國人都能喝上好奶”的定位，研發生產適合不同消費群體的乳制品，避免過度包裝和廣告，切實讓利于民。(中央宣傳部、中央網信辦、工業和信息化部、農業農村部、商務部、衛生健康委、市場監管總局等部門分工負責)

各地區、各有關部門要強化責任落實，按照本意見要求，結合自身實際，明確目標任務和責任分工，確保推進奶業振興各項工作落到實處。

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