司法部為增強立法的公開性和透明度，提高立法質量，現將《城市公共交通管理條例(征求意見稿)》及其說明公布，征求社會各界意見。
第十六條 城市公共交通線路運營實行特許經營。城市公共交通管理部門應當根據企業的信用狀況、運營方案、車輛設備狀況、安全保障措施以及服務質量狀況或者承諾等因素，依法確定從事線路運營的城市公共交通企業。
城市公共交通管理部門不得拍賣城市公共交通運營線路。城市公共交通企業不得轉讓、出租或者變相轉讓、出租城市公共交通運營線路。
第十七條 城市公共汽(電)車線路運營的期限為6年至12年。城市軌道交通線路運營的期限由城市人民政府確定。
城市公共交通線路運營期限屆滿，由城市公共交通管理部門按照本條例第十六條的規定重新確定從事線路運營的城市公共交通企業。
第十八條 城市公共交通管理部門應當與從事線路運營的城市公共交通企業簽訂線路運營服務協議，明確開通時間、運營線路和時段、車輛配置標準和數量、服務質量、票制票價、運營期限、安全保障措施，以及雙方其他權利和義務等內容。
線路運營服務協議的內容確需變更的，協議雙方應當協商簽訂補充協議。
第十九條 城市公共交通企業應當為乘客提供安全、準時、便捷的服務，并向城市公共交通管理部門報送線路運營相關信息。
城市公共交通管理部門應當根據線路運營服務協議和服務規范，定期對城市公共交通企業進行服務質量評價，并將評價結果向社會公布。
第二十條 城市公共交通管理部門應當根據公眾出行便利、公共汽(電)車線網優化等需要，組織城市公共汽(電)車企業提供社區接駁班車、夜間班車等公共交通服務，鼓勵城市公共汽(電)車企業提供定制化公共交通服務。
第二十一條 城市公共汽(電)車企業應當按照線路運營服務協議確定的數量配備城市公共汽(電)車車輛。
投入運營的城市公共汽(電)車應當符合國家標準，取得機動車安全技術檢驗和尾氣排放環保檢驗合格證明，并按照城市公共交通管理部門的要求設置車輛運營服務標識和安全警示標識。
國家鼓勵城市公共交通企業使用節能環保、配備無障礙設施的城市公共交通車輛。
第二十二條 城市公共交通企業招用的城市公共汽(電)車駕駛員、乘務員、調度員，以及城市軌道交通列車駕駛員、行車值班員、行車調度員、信號工、通信工等重點崗位人員，應當具備以下條件：
(一)具有履行崗位職責的能力;
(二)身心健康，無可能危及行車安全的疾病病史;
(三)無危害公共安全、侵犯公民人身權利犯罪記錄，無吸毒行為記錄。
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