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糧食收購資格許可制度取消影響 全球糧價連續第10個月上漲

  • 2021年4月14日 HuangJiang來源:經濟參考報 777 47
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糧食流通是連接糧食生產和消費的重要工作。做好糧食流通工作,除了解決糧食供應問題,也是保證種糧農民收益,促進糧食產業高質量發展的重要工作。據介紹,目前的《糧食流通管理條例》是2004年頒布的,對于理順糧食價格形成機制、完善糧食宏觀調控、規范糧食經營活動等發

糧食收購資格許可制度取消

《糧食流通管理條例》大修,取消了糧食收購資格許可制度。它號稱是糧價的最嚴調控,其中明確指出將會打擊炒糧行為,凡是收購糧食的企業需要向當地政府備案,批準后才能收購糧食,這就意味著今后收糧不交稅的情況會得以改善。

糧食流通是連接糧食生產和消費的重要工作。做好糧食流通工作,除了解決糧食供應問題,也是保證種糧農民收益,促進糧食產業高質量發展的重要工作。據介紹,目前的《糧食流通管理條例》是2004年頒布的,對于理順糧食價格形成機制、完善糧食宏觀調控、規范糧食經營活動等發揮了重要作用。

根據中研普華出版的《2021-2025年中國糧食物流行業競爭分析及發展前景預測報告》顯示:

近年來,糧食市場主體更加多元,糧食購銷活動明顯活躍,基本形成了“市場化收購是主體、政策性收購來托底”的新格局。需要加快實現從事先管主體、管門檻、管準入的方式,轉向管行為、管規則、管公平競爭、管處罰違法違規這樣一種事中事后監管方式的轉變。基于這些考慮,取消了糧食收購資格行政許可制度。

全球糧價連續第10個月上漲

糧食流通的收緊原因是全球糧價持續上漲。聯合國糧食與農業組織4月8日表示,3月全球糧食價格連續第10個月上漲,創下2014年6月以來的最高水平。3月糧食價格上漲主要由植物油、肉類和乳制品價格指數的強勁增長帶動,而谷物和糖類價格指數則有所回落。

據半島電視臺8日報道,糧農組織當日在一份聲明中表示,3月全球食品價格指數平均為118.5點,高于2月的116.1點,達到2014年6月來的最高水平。全球食品價格指數用于衡量谷物、油料種子、乳制品、肉類和糖的價格月度變化。

3月的谷物價格指數環比下降了1.7%,結束了八個月的漲勢,但同比仍高出26.5%。在主要谷物中,小麥出口價格降幅最大,這反映了良好的供應和2021年令人鼓舞的作物產量前景。

糧食產量穩定在6.5億噸以上

國家糧食和物資儲備局介紹,中國糧食綜合生產能力穩步提升,實現“十七連豐”,產量連續6年穩定在1.3萬億斤以上,“十四五”時期將確保糧食產量穩定在6.5億噸以上。

圖表:2016-2019年我國國內稻谷生產量

數據來源:國家統計局、中研普華產業研究院

國家糧食和物資儲備局副局長梁彥介紹,中央儲備糧規模保持穩定,地方儲備糧能夠滿足產區3個月、銷區6個月、產銷平衡區4.5個月的市場供應,全國糧食完好倉容超過6.5億噸。

增強全球糧食供應鏈管理能力

近期,位于埃及境內的蘇伊士運河接連發生兩次貨船堵塞事故,讓已經遭受重創的全球貿易供應鏈雪上加霜,也給全球糧食貿易蒙上一層陰影。這一事故提醒我們,我國必須持續增強國際糧食供應鏈管理能力,確保進口糧食買得到、買得起、運得回,從而保證糧食進口安全。

糧食是海上干散貨運輸的主要貨物之一,占整個海上干散貨運輸總量的10%以上,僅次于鐵礦石及煤炭。目前全球糧食貿易航線以太平洋航線、大西洋航線和印度洋航線為主,這些貿易線路一旦受阻,就會成為全球糧食供應鏈的堵點,推高糧食價格。蘇伊士運河是亞歐非之間繁忙的海上大通道,溝通地中海和紅海,以運輸原油、石油產品、液化天然氣等能源產品為主,也少量運輸糧食。

作為全球航運的咽喉要道,蘇伊士運河斷航凸顯全球供應鏈的脆弱性,勢必對全球能源市場產生影響,并間接影響世界糧價。但從目前來看,此次事故對我國糧食進口影響有限。這是因為,我國糧食進口來源地主要集中在美洲,從巴西、美國和阿根廷進口的大豆占總進口量的90%以上。從美國墨西哥灣沿岸地區和巴西、阿根廷進口的糧食要經過非洲好望角、馬六甲海峽;從美國西部和加拿大西部進口的糧食以太平洋航線運輸為主。近年來,我國不斷拓展糧食進口來源渠道,從俄羅斯、烏克蘭以及中亞和非洲等“一帶一路”相關國家進口部分糧食。從中亞地區和俄羅斯進口的優質小麥主要以中歐班列運輸為主,只有從烏克蘭和法國進口的玉米和小麥會通過蘇伊士運河運往中國,但總量相對較小。

欲了解更詳實的中國糧食物流行業發展前景分析,可點擊中研普華《2021-2025年中國糧食物流行業競爭分析及發展前景預測報告》

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