新未保法今日正式施行 律師事務所市場發展現狀與未來趨勢分析

• 2021年6月1日 zengyan來源：互聯網 1299 85
• 繁體

新未保法今日正式施行，保障孩子真實意愿得到法律尊重。據了解，《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未保法》)修訂案經十三屆全國人大常委會第22次會議表決通過，將于今年6月1日正式施行。修訂后的《未保法》條文從72條增至132條，新增并完善了多項規定，吸

新未保法今日正式施行，保障孩子真實意愿得到法律尊重。據了解，《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未保法》)修訂案經十三屆全國人大常委會第22次會議表決通過，將于今年6月1日正式施行。修訂后的《未保法》條文從72條增至132條，新增并完善了多項規定，吸納了近年來國家發布的一系列未成年人保護司法新規定的理念與制度探索，有效地回應了社會關切和未成年人保護工作的迫切需求。

《新未保法》提出的“六大保護”中，家庭保護仍然處于首位。其中明確規定了父母或者其他監護人應當履行的十項監護職責，如為未成年人提供生活、健康、安全等方面的保障，關注其生理、心理狀況和情感需求等，同時也規定了十一項禁止行為，如放任、教唆或者利用未成年人實施犯罪;放任、唆使未成年人吸煙(含電子煙)、飲酒、賭博、流浪乞討或者欺凌他人;違法處分或侵吞未成年人的財產等。

“作為未成年子女的法定監護人，父母往往會認為自己可以決定孩子生活或學習方面的所有事情，尤其是離異后關于子女由誰撫養、如何探望等實際問題，許多父母不顧孩子的真實想法擅自草率決定，這是對未成年人權益的嚴重侵害。”北京市海淀區人民法院法官介紹。

新修訂的《未保法》亮點之一就是新增了“充分聽取孩子的意見”“尊重孩子真實意愿”的內容，在多項規定中都明確提出。如第四條將“聽取未成年人的意見”確定為處理涉及未成年人事項的基本原則，這是未成年人權益保護進程中的重要進步，使得“未成年人權益最大化”不再是一個口號，而是得到進一步的貫徹落實。第十九條規定，未成年人的父母或者其他監護人應當根據未成年人的年齡和智力發展狀況，在作出與未成年人權益有關的決定前，聽取未成年人的意見，充分考慮其真實意愿。法律將“充分考慮其真實意愿”寫入法條，避免家長意見左右孩子的想法，如法院在詢問孩子意見時明確表示希望聽到他自己內心真實想法，而不是父母告訴他的觀點;同時，對詢問后的內容要通過法官的內心確信來審查是否是家長灌輸的觀點，從而最大限度地保障未成年人的心聲得到法律的尊重。

父母離婚，對于孩子來說是個不小的打擊。《未保法》修訂后與民法典看齊，第一百零七條規定，法院對離婚后涉及子女撫養問題的，應當尊重已滿8周歲未成年子女的真實意愿，根據雙方具體情況，按照最有利于未成年子女的原則依法處理。第二十四條規定，父母離婚時，應當妥善處理未成年子女的撫養、教育、探望、財產等事宜，聽取有表達意愿能力的未成年人的意見。不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養權。“也就是說，法院在今后處理撫養權、探望、撫養費等與未成年人權益相關案件時，結合具體案情，如果認為確有必要，也可以聽取未成年人的意見，這就擴大了聽取未成年人意見的案件范圍。”北京市海淀區人民法院法官介紹。

此外，《未保法》在所有涉及聽取未成年人意見的相關條款中，均將“有表達意愿能力”而非具體年齡作為聽取未成年人意見的條件，所以不僅是已滿8周歲的未成年人，對于未滿8周歲，如7歲多的孩子，確實有表達意愿能力的，在處理相關案件時法院也可以聽取孩子的意見，這使得更多未成年人的意愿得到家長、法院和社會的尊重。

新未成年人保護法六一施行，針對社會廣泛關注的“雞娃”現象，全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂26日表示，不贊同一些家長逼迫未成年人額外參加有關培訓機構學習的行為。他透露，未成年人保護法修訂草案在公開征求意見過程中，近兩萬名未成年人提出的意見絕大多數都關于減負。新修改的未成年人保護法明確，監護人的職責包括保障未成年人休息、娛樂和體育鍛煉的時間;學校應當與未成年學生的父母或者其他監護人互相配合，合理安排未成年學生的學習時間。

據報道稱，未成年人保護法修訂草案提請二審，加強對學生負擔、學生欺凌等方面的治理。

十三屆全國人大常委會第二十次會議6月28日在北京舉行，會議聽取了未成年人保護法修訂草案修改情況的匯報。2019年10月，常委會第十四次會議對未成年人保護法修訂草案進行了初次審議。根據各方面意見，此次二次審議稿進一步壓實監護人的責任，加強對學生負擔、學生安全、學生欺凌等方面問題的治理。

針對留守兒童得不到適當照護、缺乏親情關愛的問題，二次審議稿明確委托照護“應當委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護”，“聽取有表達意愿能力未成年人的意見”，并規定未成年人的父母或者其他監護人“與未成年人和被委托人至少每月聯系和交流一次”。

未成年人保護法

《中華人民共和國未成年人保護法》是中國全國人民代表大會常務委員會批準的中國國家法律文件。

現行《中華人民共和國未成年人保護法》于2012年10月26日公布，自2013年1月1日起施行。

為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發展，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人，根據憲法，制定本法。

隨著全球經濟撲朔迷離的發展態勢，中國律師事務所面臨外部與內部環境變化帶來的前所未有的機遇和挑戰。法律服務市場正逐步開放，伴隨著外國資本、技術和服務的進入，法律服務業面臨著“國內市場國際化，國際競爭國內化”的嚴峻挑戰。與此同時，中國律師行業的屬性和定位隨著政治、經濟、文化的時代需求亦有所變化。在這種形勢下，律師事務所要可持續、科學地發展，創新將起到決定性的作用。

律師事務所市場發展現狀與未來趨勢分析

近年來，我國律師事務所的規模總體上呈現波動的趨勢，絕對值在增加，但近年來增速較平緩。2014年，全國律師事務所共有2.2萬家，同比增長6.8%;2015年底，全國律師事務所的數量為2.33萬多家，同比增長5.95%。截至2017年底，全國共有律師事務所2.8萬多家，增幅為8.3%。其中，合伙所1.8萬多家，占66.5%，國資所1200多家，占4.3%，個人所8200多家，占29.2%。

截至2019年底，全國共有執業律師47.3萬多人，與2018年底相比增加了5萬名律師，增長率達11.8%。全國共有律師事務所3.2萬多家。截至2019年底，全國共有執業律師47.3萬多人。律師人數超過1萬人的省(區、市)有 18個，其中 超過3萬人的省(市)有4個(分別是北京、廣東、江蘇、山東)。

2019年，全國律師辦理各類法律事務1119萬多件。其中，辦理訴訟案件610.8萬多件，辦理非訴訟法律事務133.6萬多件，為73萬多家黨政機關、人民團體和企事業單位擔任法律顧問。在律師辦理的610.8萬多件訴訟案件中，刑事訴訟辯護及代理109.4萬多件，占訴訟案件的17.91%;民事訴訟代理479.2萬多件，占訴訟案件的78.45%;行政訴訟代理18.9萬多件，占訴訟案件的3.1%;代理申訴3.3萬多件，占訴訟案件的0.54%。

截至2019年底，已有來自23個國家和地區的律師事務所在華(內地、大陸)設立303家代表機構，其中外國律師事務所駐華代表機構225家，香港律師事務所駐內地代表機構64家，臺灣律師事務所駐大陸代表機構14家，有12家港澳律師事務所與內地律師事務所建立了合伙型聯營律師事務所，有7家在上海自貿區設立代表處的外國律師事務所與中國律師事務所實行聯營。

目前，我國律師事務所行業已經展現出在一線城市鋪開，正在向二三線城市蔓延的趨勢，未來缺乏影響力的、依賴區域性壟斷營利的律師事務所必定會遭到市場淘汰。可以預見，未來我國律師事務所行業，將迎來大所兼并小所、大所與大所不斷競爭的群雄逐鹿時期，實現律師事務所規模化。

中研普華研究院利用多種獨創的信息處理技術，對律師事務所行業市場海量的數據進行采集、整理、加工、分析、傳遞，最大限度地降低客戶投資風險與經營成本，把握投資機遇，提高企業競爭力。未來xx行業市場發展趨勢如何?想要了解更多行業詳情分析，可以點擊查看中研普華研究報告《2019-2025年中國律師事務所行業發展前景及投資風險預測分析報告》。

• 相關深度報告REPORTS

  

  2019-2025年中國律師事務所行業發展前景及投資風險預測分析報告

  中研普華通過對律師事務所行業長期跟蹤監測，分析律師事務所行業需求、供給、經營特性、獲取能力、產業鏈和價值鏈等多方面的內容，整合行業、市場、企業、用戶等多層面數據和信息資源，為客戶提...

  查看詳情

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡