非居民廚余垃圾處理計量收費 廚余垃圾分類市場發展峰期十分強大

• 2021年7月8日 LiuMingYue來源：央視 北京商報 326 14
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據國家發改委官網消息，《關于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導意見》(以下簡稱“指導意見”)已于近日印發。指導意見提出，對黨政機關等公共機構、飯店等相關企業在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾，將施行計量收費。

據國家發改委官網消息，《關于推進非居民廚余垃圾處理計量收費的指導意見》(以下簡稱“指導意見”)已于近日印發。指導意見提出，對黨政機關等公共機構、飯店等相關企業在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾，將施行計量收費。指導意見明確，對黨政機關、事業單位等公共機構和賓館、飯店等相關企業在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的廚余垃圾(即非居民廚余垃圾)，按照“產生者付費”原則，建立健全計量收費機制。

國內的廚余垃圾體量非常大，且增速更是飛快，2019年，我國廚余垃圾產生量為1.08億噸，到了2020年就變成了1.2億噸。進入到2021年，1-4月全國餐廚垃圾處理處置中標項目共計115項，總投資金額為57.91億元，同比2020年1-4月累計中標項目數量增長55.4%，累計中標金額增長了34%。對于計量收費的模式與標準，指導意見也給出了相關要求：鼓勵各地區建立非居民廚余垃圾超定額累進加價機制，合理確定定額和分檔，拉大價格級差，體現有獎有罰，充分發揮價格機制激勵約束作用。未來垃圾分類市場行情如何?

根據國家發展改革委、住房城鄉建設部近日印發的《“十四五”城鎮生活垃圾分類和處理設施發展規劃》，到2025年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60%左右。到2025年底，全國生活垃圾分類收運能力達到70萬噸/日左右，垃圾分類基本滿足地級及以上城市生活垃圾分類收集、分類轉運、分類處理需求;鼓勵有條件的縣城推進生活垃圾分類和處理設施建設。全國城鎮生活垃圾分類焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比達65%左右。

規劃指出，“十四五”時期，我國生活垃圾分類和處理設施建設進入關鍵時期。到2025年底，直轄市、省會城市和計劃單列市等46個重點城市垃圾分類和處理能力進一步提升;地級城市因地制宜基本建成生活垃圾分類和處理系統;京津冀及周邊、長三角、粵港澳大灣區、長江經濟帶、黃河流域、生態文明試驗區具備條件的縣城基本建成生活垃圾分類和處理系統;鼓勵其他地區積極提升垃圾分類和處理設施覆蓋水平。支持建制鎮加快補齊生活垃圾收集、轉運、無害化處理設施短板。

兩部門印發生活垃圾分類和處理規劃。垃圾分類環保板塊高開高走，截至發稿，垃圾分類環保工程概念漲幅為4.12%，領漲兩市。此外，垃圾分類概念漲幅達2.77%，固廢處理漲幅達2.72%。

隨著“30-60”目到2020年垃圾分類服務全國市場規模超過610億元，“十三五”期間垃圾分類餐廚垃圾處理設施投資市場規模達千億級別。垃圾分類以上海模式向全國城市人口推廣，中國分類垃圾市場規模超過1960億元。

早在2019年A股市場就掀起過一輪垃圾分類的炒作浪潮。時隔近兩年，國家部委出臺關于垃圾分類的“十四五”規劃，垃圾分類行業將迎來發展契機。循環經濟的市場將被進一步釋放，再生資源產業、固廢處理產業、垃圾分揀產業、環衛設施產業將迎來紅利期。

“碳中和”已上升為國家戰略層面。1)從實現碳中和的途徑來看，節能提效、資源循環利用是實現碳減量的重要方向;2)我國溫室氣體排放與污染物排放同根同源，包括垃圾焚燒、固廢危廢、農村面源污染等細分行業值得關注;3)全國碳市場啟航，二氧化碳排放核查工作將帶來監測方面的需求，CCER重啟后將為垃圾分類等相關企業帶來額外收入。

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