《粵港澳大灣區(城際)鐵路建設規劃》獲國家發改委批復,廣東省做出廣州市牽頭推進廣州都市圈城際鐵路投資建設工作的重大部署。廣州迅速響應,為保障軌道交通建設健康可持續發展,由廣州市發展改革委牽頭制定了《廣州市軌道交通項目建設投融資方案(2021—2023年)》。
《粵港澳大灣區(城際)鐵路建設規劃》獲國家發改委批復,廣東省做出廣州市牽頭推進廣州都市圈城際鐵路投資建設工作的重大部署。廣州迅速響應,為保障軌道交通建設健康可持續發展,由廣州市發展改革委牽頭制定了《廣州市軌道交通項目建設投融資方案(2021—2023年)》。廣州將積極采用PPP模式、股權投資+施工總承包模式等創新投融資手段,撬動更多社會資本參與到廣州市軌道交通建設中,同時積極推進基礎設施不動產信托基金(REITs),盤活存量資產作為籌資來源有益補充。
廣州市發展改革委牽頭制訂《廣州市軌道交通項目建設投融資方案(2021-2023年)》。該方案提出未來三年全市軌道交通項目67個,資金總需求達3141億元,年均投資超1000億元,擬通過多渠道籌集資金。
廣州軌道交通項目創新包括三點:一是積極采用PPP模式、股權投資+施工總承包模式等創新投融資手段,撬動更多社會資本參與到廣州市軌道交通建設中,同時積極推進基礎設施不動產信托基金(REITs),盤活存量資產作為籌資來源有益補充。二是注重軌道交通場站綜合體、TOD開發與城市片區開發相結合,推進市區合作+片區綜合開發模式,注重片區城市功能與社區居民服務、資源要素融合提升。三是以市場換產業,以產值換產出,積極培育壯大廣州軌道交通企業主體,打造軌道交通全產業鏈。
近年來,極大地滿足了人民群眾出行需求,在優化城市結構布局、緩解城市交通擁堵以及促進經濟社會發展等方面的作用日益凸顯。2019年,我國城市軌道交通運營里程達6736公里,軌道交通占全球總里程24%,其中地鐵運營里程5181公里,均處于世界第一;其他制式合計運營里程1556公里。成為世界城市軌道交通大國。為完成《“十三五”發展規劃》提出要推進“八縱八橫”主通道建設,到2020年鐵路營業總里程達15萬公里,2030年達到20萬公里,2019-2020年仍需年均建成通車里程在9000公里以上、復合增速約6.7%。未來兩年城市軌道交通新增運營里程仍處于高速發展期。
根據中國城市軌道交通協會數據,我國城市軌道交通新增運營線路總長度呈現快速增長趨勢。2012年底,我國城市軌道交通運營線路總長度為2,286.00公里,到2019年底達到6,736.20公里,年復合增長率為16.69%。數據顯示,“十三五”規劃(2016年至2020年)期間,中國城市軌道交通運營里程預計新增4494公里,年均新增近900公里,總里程達8112公里。
2020年是“十三五”規劃收官之年,也是第二輪軌道交通建設的高峰期。城市軌道交通項目的批量審批以及開工的明顯提速,將對拉動經濟增長具有積極的推動作用,城市軌道交通建設已成為拉動投資、帶動區域經濟增長的重要方向。“十四五”規劃(2021年至2025年)期間,中國城市軌道交通運營里程有望新增5000公里,年均新增1000公里左右,總里程達1.3萬公里。預計到2025年,中國內地開通運營城市軌道交通的城市將達到50個,運營里程將超過15000公里,其中上海和北京將分別形成1000公里以上的龐大線網。
至2020年上半年,我國內地累計41個城市開通城市軌道交通,運營里程6918公里。其中地鐵運營里程5314公里,占比76.8%;其他制式合計運營里程1604公里,占比23.2%。2020年上半年新增5條軌道交通運營線路181公里,其中新增地鐵133公里,占比73.5%;新增市域快軌35公里,占比19.4%;新增有軌電車13公里,占比7.1%。2020年上半年,我國累計41個城市開通軌道交通運營線路。其中,前五個城市運營線路中,上海市810公里,北京市772公里,廣州市501公里,成都市436公里,南京市394公里,合計占比42.11%。據中國城市軌道交通協會預計,2020年下半年將新增2個城市開通軌道交通運營,新增線路約800公里。
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