拜登正式簽署兩黨基礎設施建設法案 美國能否復制中國成為"基建狂魔"？

• 2021年11月16日 GuoMeng來源：互聯網 1439 95
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美國總統拜登當地時間11月15日正式簽署兩黨基礎設施建設法案，為重建美國基礎設施、加強制造業、創造高薪就業機會、發展經濟和解決氣候變化危機等問題提出了六個優先事項，以提供初步的指導方針。

拜登正式簽署兩黨基礎設施建設法案

美國總統拜登當地時間11月15日正式簽署兩黨基礎設施建設法案，為重建美國基礎設施、加強制造業、創造高薪就業機會、發展經濟和解決氣候變化危機等問題提出了六個優先事項，以提供初步的指導方針。

美國能否復制中國成為"基建狂魔"?

拜登是在一個“罕見的兩黨歡慶”的儀式上簽署了半個世紀以來美國最大的基礎設施法案。這項涉及1.2萬億美元的法案將建設完善美國的橋梁和道路、機場港口、電動汽車充電網絡和寬帶互聯網等。法新社稱這是自1950年代美國國家高速公路網建設以來最大的投資。基礎設施建設法案為重建美國基礎設施、加強制造業、創造高薪就業機會、發展經濟和解決氣候變化危機等問題提出了六個優先事項，以提供初步的指導方針。新基建法案的頒布對拜登而言無疑是一次政治勝利。眼下，他正面臨著支持率滑坡、30年來最高的通脹水平，以及部分民主黨人對即將到來的中期選舉失敗的擔憂。最新民調顯示，在美國通脹不斷上升、新冠疫情造成的公共衛生和經濟風險的情況下，拜登的支持率受到嚴重打擊。股市這邊，特斯拉步入技術性熊市，而其對手Rivian卻暴漲15%，市值飆升千億。

有了法案，美國就能當上“基建狂魔”了嗎?就能和中國PK基建了嗎?

美國曾被稱為“基建狂魔”，鐵路、高速公路、機場、港口等基礎設施建設起步較早，一度領先全球。然而，大約從上世紀70年代起，美國基礎設施建設幾乎進入停滯狀態。繼今年2月得克薩斯州大面積停電事故之后，近期發生的佛羅里達州住宅樓坍塌事故再次暴露美國基礎設施窘境。一方面，美國基礎設施已嚴重老化，其破舊不堪不僅威脅民眾生命財產安全，也成為制約經濟發展的梗阻;另一方面，在美國政治極化加劇、財政赤字高企背景下，政府重振基礎設施的努力面臨巨大挑戰。據統計，美國近四分之一的橋梁存在問題，其中10%屬于結構缺陷，14%屬于功能過時;超過一半的致命交通事故與道路設施條件差有關;客運列車的平均速度僅為歐洲的一半。

美國外交關系協會發布的一份報告顯示，美國各項基礎設施普遍落后于其他發達國家。根據世界經濟論壇全球競爭力報告，按照基礎設施質量指標衡量，美國在全球的排名從2002年的第5位大幅下滑至2019年的第13位，落后于法國、德國、日本、西班牙等國家。

對比我國，政府一直高度重視對公路、市政基礎設施等建設活動的監督管理。在國務院和各級人民政府都設有專門的建設行政管理部門，對建設活動的各個階段依法進行監督管理，主要監管包括市場主體資格和資質的管理、建設工程項目的全過程管理以及對建設工程項目的經濟技術標準管理等內容。國務院和地方各級人民政府的其他有關行政管理部門，也承擔了相應的建設活動監督管理任務。其中，針對公路、市政基礎設施建設行業的監管主要包括市場主體資質管理、招投標管理、質量管理、安全生產和環境保護管理。

據中研普華研究報告《2021-2026年中國基礎設施行業市場前瞻與未來投資戰略分析報告》分析

數據顯示，今年前三季度，我國基礎設施投資同比增長1.5%，兩年平均增長0.4%，較1月份至8月份加快了0.2個百分點。盡管與固定資產投資、制造業投資增速相比，基礎設施投資增長相對乏力，但綜合分析看，促進基礎設施投資穩定增長的有利因素在增多，特別是隨著四季度穩投資力度的加大，基礎設施投資增速有望回暖。

基礎設施建設投資主要涉及交通運輸、機場、港口、橋梁、通訊、水利及城市供排水供氣、供電設施等領域，是企業、單位和居民生產經營和生活的基礎和保證。

新基建迎來新政策。工信部、網信辦等八部門日前聯合印發《物聯網新型基礎設施建設三年行動計劃(2021-2023年)》，提出到2023年底，在國內主要城市初步建成物聯網新型基礎設施，社會現代化治理、產業數字化轉型和民生消費升級的基礎更加穩固。隨著今年剩余專項債額度的加快落實，或在今冬明春形成實 物工作量，且基建建設周期較長，因此預計未來基建投資仍有韌性。此外，預計一些新型基礎設施的建設，也會成為結構性支持基建投資的力量。

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