根據政府工作報告,今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。今年以來,在政策靠前發力的要求下,專項債發行節奏明顯前置。
2022安排地方政府專項債券3.65萬億元
根據政府工作報告,今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。今年以來,在政策靠前發力的要求下,專項債發行節奏明顯前置。
去年年底,財政部提前下達了2022年部分新增專項債額度1.46萬億元。截至今年2月底,今年地方政府新增專項債券發行規模8775億元,完成提前下達新增債務限額超過60%,債券發行平穩順利,進度較快。
據統計,截至3月22日,地方債發行已經超過1.5萬億元,其中新增專項債發行超過1.1萬億元。
與此同時,多地已開始披露二季度地方債發行計劃。截至3月22日,已有福建、甘肅、海南、重慶、貴州、浙江、吉林等多地公布二季度地方債發行計劃。據業內統計,全國已發行及已披露未發行新增專項債券金額超過1.2萬億元,約占2022年提前批額度的84%。
根據中研普華研究院《2022-2026年中國基礎設施建設行業競爭格局及發展趨勢預測報告》顯示:
從今年地方債的資金投向來看,基礎設施投資、保障性住房建設、城市更新、鄉村振興等領域成為重點。
1-2月,全國基礎設施投資同比增長8.1%,增幅較2021年同期大幅走闊9.7個百分點,投資新開工項目個數同比增長1.1倍,新開工項目計劃總投資增長62.8%,地方債尤其是新增專項債發力提振基建投資的效果逐步顯現。
預計上半年后續月均發行規模或仍超3千億元,下半年月均發行規模較上半年略有回落,全年發行結束時間或較2021年有所提前。若新增額度全部使用,年內或有約6萬億地方債待發行,有望持續拉動基建投資。
在疫情防控、樓市低迷以及國際油價飆升的當下,為確保能實現雄心勃勃的經濟增長目標,地方政府擬定數以千計的“重大項目”清單。
在房地產投資難有起色的情況下,基建投資將扛起今年穩增長的大旗,甚至不排除復刻2009年4萬億刺激計劃下,基建投資年度增速高達50%以上的局面。
在國內疫情反復,國際局勢不明的內憂外患的大背景下,經濟下行壓力較大,穩增長的政策目標越來越核心。而在穩增長的政策構成中,疫情抑制了消費需求,海外風險抑制出口增長,那么投資端的大基建必然成為政策著力的重中之重。
4月8日,深圳市舉行2022年第二季度新開工項目集中啟動活動。集中啟動的新開工項目共200個,總投資約1624.4億元,2022年度計劃投資約330.3億元。此次新開工項目主要包括產業領域項目、基礎設施項目、社會民生項目以及住房項目,比如高端鋰離子電池負極材料產業化項目、哈爾濱工業大學(深圳)重點實驗室集群、東部電廠二期、深星辰光明保障性住房項目、湖貝統籌片區城市更新單元(A9地塊)以及海南航空深圳基地項目等。
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