勞務派遣行業急需進一步規范化,融合新的發展思路。如今,互聯網特別是移動互聯網正深刻改變著各行各業,同樣改變了我們的生活和消費習慣,也給傳統的勞務派遣行業帶來了新的思路,這是前所未有的發展契機。
在今后一段時期內,勞務派遣將作為一種重要的就業形式、用工形式,繼續發揮其特殊的作用。近兩年中國勞動力派遣市場正以15%以上速度增長,中國擁有13億多的人口,是一個巨大的勞動力市場,預計未來五年中國勞務派遣工規模將達到6000萬人,占全國職工人數的比例將超過20%。
勞務派遣是指依法設立的勞務派遣機構和勞動者簽訂勞動合同后,依據與用工單位訂立的勞務派遣協議,將勞動者派遣到用工單位工作。勞務派遣的出現使得雇傭關系中勞動力的所有者與使用者分離,由傳統的勞動者與用人單位兩方雇傭模式轉變為派遣機制下的三方雇傭模式。目前勞務派遣在國內應用領域越來越廣泛,派遣規模也越來越大,有93%的大型企業(500人以上規模)不同程度地接受著勞務派遣服務。隨著國家政策對勞務派遣的逐漸認可,未來越來越多的企業會選擇勞務派遣用工。
勞務派遣特別受到外資企業、優勢企業和國有大企業的歡迎。例如深圳主要是外向型企業、股份制企業以及競爭激烈的電信、銀行等行業對勞務派遣的需求大。一些著名的企業如深圳華為、賽格三星、賽格日立、希捷等,都使用過派遣員工。而采用勞務派遣型工作安排的行業主要是服務業、制造業和建筑業,如電信、銀行、飯店、醫院、郵政、家政、電力、鐵路運輸等服務性行業,以及建筑業和制造業的一些部門。勞務派遣在東部地區發展較快、規模較大。已經開展勞務派遣的地區主要包括北京、天津、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、廣西、黑龍江、遼寧、吉林、江西、湖南山東等地,并且勞務派遣也在其他地區陸續不斷地開展起來。
勞務派遣市場處于初級發展階段,派遣企業對派遣員工的調配能力和專業化服務程度有限,很多派遣企業缺乏專業管理經驗。盡管部分派遣企業提供員工招聘、培訓、績效管理、福利待遇、員工溝通、員工宿舍等專業服務,但是多數勞務派遣企業只是形式上的雇主,它們與派遣員工之間的關系比較松散,其角色仍然類似于勞動事務代理。其職責僅僅是簽訂勞動合同,以及按照用工企業提供的工資單、社會保險費清單來發放工資和繳納社會保險費等,而招聘、技能培訓和勞動關系管理的實體性工作仍然由用工單位承擔。另外,行業分布廣,濫用勞務派遣現象嚴重。勞務派遣用工幾乎遍布各行各業,涉及的崗級、崗位門類齊全。為降低用工成本,不少用工單位能用勞務派遣工的,就盡量不用勞動合同工,導致有勞動用工的地方基本上就有勞務派遣工的泛濫局面。
目前,我國勞務派遣行業雖然尚處于起步發展階段,但已在我國顯示出促進就業的重要作用。特別是在促進體制內就業機制轉換、促進城鄉就業結構轉變、調節勞動力市場供求形勢等方面,勞務派遣發揮著不可替代的重要作用。可以預見,在今后一段時期內,勞務派遣將作為一種重要的就業形式、用工形式,繼續發揮其特殊的作用。
圖表:2019-2021年我國勞務派遣企業數量(單位:萬家)
數據來源:中研普華產業研究院
勞務派遣行業分布格局
勞務派遣用工模式用工靈活、人力成本低,被眾多行業所接受,現今所涉及的主要行業包括制造業、服務業、建筑業、郵政業、電力行業和石油化工業等。
勞務派遣工占職工總數比例較高的行業是建筑業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,電力、燃氣及水的生產和供應業等行業,分別為36.2%、17.9%和15.3%。
隨著時代的發展,“人力資源外包”迅速發展壯大,勞務派遣近些年在我國得到快速發展并受到許多地方政府的重視和支持,這說明勞務派遣有其深厚的勞動力市場基礎,能在一定程度上滿足勞動力供求雙方的需要,尤其是在支持國有企業改革、促進靈活就業、組織農村剩余勞動力向城市和非農產業轉移等方面,具有不可忽視的積極作用。目前勞務派遣在國內應用領域越來越廣泛,派遣規模也越來越大,有93%的大型企業(500人以上規模)不同程度地接受著勞務派遣服務。隨著國家政策對勞務派遣的逐漸認可,未來越來越多的企業會選擇勞務派遣用工。
勞務派遣行業在今后一段時期內,勞務派遣將作為一種重要的就業形勢、用工形式,繼續發揮其特殊的作用。勞務派遣特別受到外資企業、優勢企業和國有大企業的歡迎。例如深圳主要是外向型企業、股份制企業以及競爭激烈的電信、銀行等行業對勞務派遣的需求大。
勞務派遣行業急需進一步規范化,融合新的發展思路。如今,互聯網特別是移動互聯網正深刻改變著各行各業,同樣改變了我們的生活和消費習慣,也給傳統的勞務派遣行業帶來了新的思路,這是前所未有的發展契機。
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