重獎之下,長沙大力推動重點產業、企業招商。12月13日,長沙市人民政府召開《長沙市進一步加強招商引資的若干政策措施》(簡稱“新政十二條”)新聞發布會,對招商“新政十二條”進行解讀。
12月13日,長沙市人民政府召開《長沙市進一步加強招商引資的若干政策措施》(簡稱“新政十二條”)新聞發布會,對招商“新政十二條”進行解讀。
據了解,此次新政不僅將“三類500強”首次投資項目最高獎勵從原有政策的400萬元提升到1000萬元,更將新引進重大先進制造業項目、生產型外貿項目也納入獎勵范疇,最高獎勵分別高達1000萬元和500萬元。
時至年底,包括青海、云南等在內的全國多個地區陸續推出下一階段的招商引資政策。不久之前的10月底,國家發展改革委、商務部、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部聯合印發了《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》,進一步加大制造業引資力度,全面加強外商投資促進和服務,推動利用外資高質量發展。
為提升招商引資質量和水平,推動經濟高質量發展,打造成內陸地區開放高地引領城市,長沙日前印發了招商“新政十二條”,真金白銀砸錢吸引優質產業企業落地長沙。
其中提到,支持引進重大先進制造業項目。圍繞“1+2+N”先進制造業集群和22條產業鏈,引進高精尖項目、產業鏈關鍵項目。對投資強度、科技含量、經濟貢獻、發展前景、形象進度等綜合評價為優秀的新引進先進制造業項目,最高獎勵1000萬元。
同時,長沙還表示支持主機企業通過訂單調配、采購需求、投資合資等方式吸引上下游企業來長投資設廠,鼓勵產業配套企業積極引進主機企業落地,成功引進關聯企業來長投資設廠的,對原在長主機或配套企業給予獎勵。
在企業類型方面,長沙特別關注招大引強和引進外向型項目。鼓勵世界500強、中國500強、民營500強企業投資項目(不含房地產項目),對其在長企業最高獎勵1000萬元。
鼓勵外資企業以新設、增資、股權并購、利潤轉投等方式進行投資,鼓勵生產型外貿企業來長投資項目,最高獎勵500萬元。
在招商獎勵方面,除落地企業本身外,長沙還會對協助成功引進符合條件項目的社會組織、中介機構、自然人,按照“誰受益誰獎勵”原則,由項目所在地的區縣(市)人民政府、園區管委會給予最高不超過1000萬元的獎勵,其中長沙市招商大使、招商顧問、招商專員及委托招商代理機構作為項目中介人的,獎勵標準上浮10%執行。
長沙并不是近期唯一出臺招商引資新政的地區。
12月1日,云南宣布出臺《云南省人民政府關于進一步加強招商引資工作的指導意見》,希望進一步提高云南招商引資工作水平,助力全省實現高質量跨越式發展。
據介紹,云南強調結合主體功能區定位,立足產業向園區集中,堅持“一縣一業”,聚焦資源、生態、人文、區位等比較優勢,以延長產業鏈、增加附加值、提升競爭力為目標,全面招引高原特色現代農業、先進制造業、現代服務業和戰略性新興產業頭部企業、先進生產制造能力、人才創新高端要素,不斷培育壯大特色優勢產業,著力振興實體經濟。
按照計劃,云南希望到2024年,全省引進產業類(不含房地產、基礎設施、金融類項目)省外到位資金達8300億元。其中,工業引資達3600億元;2022年-2024年,全省累計引進10億元以上產業類項目300個以上;到2024年,入滇世界500強企業達150家以上。
而在10月11日,青海也正式印發實施《青海省實施招商引資“六大行動”工作方案(2022-2025年)》。該方案提出,力爭每年簽約招商引資額1000億元以上,落實招商引資項目170個以上,其中,100億元以上項目2個以上,項目履約率90%、開工率70%、資金到位率40%以上,實現招商引資對全省經濟社會發展的推動和支撐作用顯著增強的目標。
青海還提出,要創新招商方式,緊盯重點產業、優勢企業、特色產品、關鍵技術、高端人才,以創新思路、創新舉措、創新方法,提高招商引資成效。
強化資源招商,推動資本招商,深化協作招商。打造專業團隊,提高招商信息化水平,持續深化“放管服”改革,打造市場化法治化國際化營商環境。
事實上,招商引資并非只是一市一省的戰略舉措。從千團萬企出海搶訂單,到促進外資擴增量穩存量提質量,全國上下都在積極推動利用外資高質量發展。
10月13日,經國務院同意,國家發展改革委、商務部、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部聯合印發了《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》,以進一步擴大外資流入,穩定外商投資規模,提高利用外資質量,更好發揮利用外資促進我國制造業高質量發展、更深融入全球產業鏈供應鏈的積極作用。
該文件指出:
首先要:優化投資環境,擴大外商投資流入。包括深入實施外資準入負面清單,盡快將開放政策轉化為實實在在的外資項目;高標準落實外資準入后國民待遇,保障外商投資企業依法依規平等享受支持政策;
推動外資項目簽約落地,加大項目政策支持和服務保障力度;強化土地要素保障,保障制造業外資項目合理需求;開展國際產業投資合作系列活動,加強與外商投資企業、有關商會和國際組織的對話交流;提升國際投資公共服務平臺效能,強化重點展會投資促進服務功能。
其次是:加強投資服務,支持外商投資企業發展。比如便利國際商務人員往來,用好用足中外人員往來“快捷通道”;加強貨運物流保通保暢,保障外商投資企業生產物資和產品運輸通暢;
強化外商投資企業金融支持,按照市場化原則為符合條件的外商投資企業提供優質金融服務和融資支持;鼓勵外商投資企業利潤再投資,落實好以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅等政策;支持制造業外商投資企業進出口,為企業提供貿易通關等方面的服務和指導。
三是:引導投資方向,提升外商投資質量。涉及優化外商投資結構,實施好鼓勵外商投資產業目錄配套政策;支持外商投資創新發展,鼓勵外資在華設立研發中心,深化科技開放合作;加快外商投資綠色低碳升級,引導外資積極參與碳達峰碳中和戰略;引導制造業外商投資企業國內梯度轉移,推動跨國公司到產業發展基礎較好的中西部和東北地區發展。
中國招商引資模式行業市場環境的變動也讓企業更愿意往中西部搬遷或布局。以前東部地區發展快,招商容易,現在內地的后發優勢顯現,愿意搬過去的企業逐漸增多。
特別是隨著武漢、成都、合肥等內地大城市的崛起,以及收入和生活成本的性價比慢慢凸顯,外來務工群體回流的趨勢也愈加明顯。
隨著中國招商引資規模不斷擴大,招商引資環境逐漸向好,未來招商引資將促進利用外資方式多樣化,鼓勵外資以參股、并購等方式參與國內企業改組改造和兼并重組。
支持A股上市公司引入境內外的戰略投資者。規范外資參與境內證券投資和企業并購。依法實施反壟斷審查,并實施外資并購安全審查制度。
雖然各地招商引資模式各顯神通,優惠政策頻頻出臺,招商方式也屢屢創新,但真正要吸引企業進駐,還是要看一些實在的硬件。
商務部下一步將推動強化對制造業吸引外資的支持力度,修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》,引導外資更多投向先進制造業、戰略性新興產業以及數字經濟、綠色發展等領域。
同時,要落實好區域重大戰略和區域協調發展戰略,支持中西部地區發揮自身優勢,培育新的招商引資模式產業,承接沿海地區產業梯度轉移,打造引資的新增長極。
2021年,我國外資結構不斷優化。高技術制造業中,電子工業專用設備制造、通用儀器儀表制造引資同比分別增長2倍和64.9%;高技術服務業中,電子商務服務、科技成果轉化服務引資同比分別增長2.2倍和25%。招商引資模式大項目數量較快增長,合同外資5000萬美元、1億美元以上大項目數量分別增長26.1%、25.5%。
去年全年實際使用外資11493.6億元,首次超過萬億元,同比增長14.9%。2021年,盡管國際形勢紛繁復雜,我國利用外資磁力不減,引資規模再創新高。眾多招商引資模式企業持續看好中國經濟,對在華發展信心堅定。2021年,我國利用外資不僅規模穩,而且質量提升、成色十足。
比如可以在全省性的產業布局基礎上,把產業鏈落到市縣一級,也就是每個地市選幾條可以重點發展的產業鏈,再據此定向招商。
預計到2025年中國實際使用招商引資模式外資金額達1700億美元。全國新設立招商引資模式企業36747家,實際使用外資8459.4億元人民幣,同比增長6.0%。高技術產業實際使用外資2407億元人民幣,同比增長27.6%,占比達28.5%。
招商引資模式實際使用外資834.3億元人民幣,同比增長5.7%。其中,醫藥制造業、電子及通信設備制造業實際使用外資同比分別增長43.9%和10.6%。高技術服務業實際使用外資1572.7億元人民幣,同比增長43.4%。
但如今的招商引資模式行業方式有了很大的變化,地方政府吸引企業落地的方式更切實際。其中一個重要的條件是土地資源,還有優惠政策。
在各地爭相出臺招商優惠政策的背景下,只有普惠性的政策是不夠的,有些地方開始針對具體的產業鏈制定優惠政策,尤其是針對產業鏈的關鍵環節或者薄弱環節。
招商引資模式行業創造更具吸引力的投資和營商環境。近幾年我國持續推進“放管服”改革、優化營商環境取得了積極成效。
全國營商環境整體持續向好,企業對上海、浙江、北京、江蘇、廣東等地的營商環境滿意度最高。從區域上看,企業對東部省份營商環境的滿意度優于中西部省份,對中西部省份營商環境的滿意度有所提升。
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2022-2027年中國招商引資模式行業市場前瞻分析與未來投資戰略規劃報告
本研究咨詢報告由中研普華咨詢公司領銜撰寫,在大量周密的市場調研基礎上,主要依據了國家統計局、國家商務部、國家發改委、國家經濟信息中心、國務院發展研究中心、國家海關總署、全國商業信息...
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