國務院發話 保通保暢抓緊推動解封 快遞行業市場發展現狀分析

• 李波 2022年12月16日 來源：中研普華集團、央視財經、中研網 574 32
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近日，國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室印發《關于進一步暢通郵政快遞服務保障民生物資運輸的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》要求，全力打通郵政快遞堵點卡點，對于已經關停關閉的郵政快遞營業網點，要抓緊推動解封，對于符合防疫要求可以上崗的郵政快遞從業

近日，國務院物流保通保暢工作領導小組辦公室印發《關于進一步暢通郵政快遞服務保障民生物資運輸的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》要求，全力打通郵政快遞堵點卡點，對于已經關停關閉的郵政快遞營業網點，要抓緊推動解封，對于符合防疫要求可以上崗的郵政快遞從業人員，要盡快返崗復工。同時，統籌各方人力資源，幫助郵政快遞企業補充一線攬收投遞人力。

《通知》指出，統籌做好郵政快遞保通保暢工作，充分認識保障郵政快遞正常運轉對于維護人民群眾正常生產生活秩序、服務疫情防控大局的重要性，認真落實優化疫情防控十條措施和交通物流保通保暢工作部署，全力打通郵政快遞堵點卡點，堅決防止層層加碼、過度管控，最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對群眾生產生活秩序和經濟社會發展的影響。

各地物流保通保暢工作機制要嚴格規范郵政快遞基礎設施關停關閉，依規履行關停關閉審批程序。對于已經關停關閉的郵政快遞營業網點，要抓緊推動解封;對于符合防疫要求可以上崗的郵政快遞從業人員，要盡快返崗復工。

要加強對郵政快遞企業的支持力度，結合當前疫情形勢，統籌各方人力資源，幫助郵政快遞企業補充一線攬收投遞人力。

要采取切實措施，為企業調配一線從業人員解決住宿和餐飲等實際困難，并在防疫物資配備、疫苗接種等方面對郵政快遞企業一線作業人員給予支持。

《通知》還指出，各地物流保通保暢工作機制要充分發揮大型骨干郵政快遞企業作用，督促指導郵政快遞企業強化區域人力、運力調配，加強人員招聘，及時補充大型城市人力、運力缺口，充實郵政快遞一線從業人員力量，有效提高上崗率。

要集中解決郵件快件積壓問題，重點保障藥品、防疫物資及民生物資配送服務，通過發放津補貼、加班費等方式，引導快遞員適當擴大配送范圍，延長配送時間，有效緩解人力、運力壓力，保障郵政快遞末端投遞攬收正常。

要健全完善突發情況下應急預案，強化郵政快遞人員、物資儲備，保障郵政快遞服務不中斷。

此外，各地物流保通保暢工作機制要指導郵政快遞企業落實最新版的《郵政快遞業疫情防控與寄遞服務保障工作指南》等疫情防控要求，督促郵政快遞一線從業人員佩戴N95口罩，做好個人防護、疫苗接種和健康監測，加強對郵件快件消毒消殺，在投遞攬收環節盡量減少與社會面的接觸，盡可能“兩點一線”工作。

要進一步優化郵政快遞一線從業人員健康篩查規定，靈活采取核酸檢測、抗原檢測或者癥狀管理等方式進行。

《通知》提到，當前正值冬季寒冷季節，快遞業迎來新一輪業務高峰，廣大郵政快遞一線從業人員冒疫奔忙，工作負荷重、投遞壓力大，各地物流保通保暢工作機制要加強對郵政快遞從業人員的關心關愛，優先為一線從業人員提供N95口罩、消毒劑、抗原檢測試劑、新冠治療藥物等防疫物品，切實保護從業人員身體健康。

從經濟類別看，快遞是物流產業的一個分支行業，快遞研究是從屬于物流學的范疇。從業務運作看，快遞是一種新型的運輸方式，是供應鏈的一個重要環節。從經營性質看，快遞屬于高附加值的新興服務貿易。

根據中研普華產業研究院發布的《2022-2027年快遞產業深度調研及未來發展現狀趨勢預測報告》顯示：

快遞業，是指承運方通過鐵路、公路、航空等交通方式，運用專用工具、設備和應用軟件系統，對國內、國際及港澳臺地區的快件攬收、分揀、封發、轉運、投送、信息錄入、查詢、市場開發、疑難快件進行處理，以較快的速度將特定的物品運達指定地點或目標客戶手中的物流活動，是物流的重要組成部分，他的特點就是在于他的"快"字。

能夠在極短的時間內將物品運達到目標地點，但是運量相對較小，運費較高，同時由于要經過不同的站點，幾經周折，易使物品流失或損壞，安全系數相對較低。

2018年1月，包括EMS、順豐、中通、申通、圓通、韻達、百世、德邦、京東物流、蘇寧物流在內的這十家快遞企業均表示，春節期間不打烊。

快遞行業市場發展現狀分析

國家郵政局發布數據顯示，2021年1-11月，全國快遞服務企業業務量累計完成980.5億件，同比增長32.3%;業務收入累計完成9414.7億元，同比增長19.6%。

其中，同城業務量累計完成127.6億件，同比增長15.7%;異地業務量累計完成833.6億件，同比增長35.7%;國際/港澳臺業務量累計完成19.3億件，同比增長17.4%。

數據顯示，2022年10月全國各城市快遞業務量排名前50的城市快遞業務量共計77.9億件，快遞業務收入為719.86億元;2022年1-10月累計快遞業務量達到715.04億件。

2022年10月，全國31個省份快遞業務收入為902.38億元，環比下降2.4%，快遞業務量為98.62億件，10月全國人均快遞支出64元;2022年1-10月快遞業務收入達到8591.29億元。

隨著全球經濟一體化進程不斷加快，各國間的貿易壁壘不斷消除，國際貿易和國內貿易活動愈加活躍，生產、經營和社會活動趨于高效率和快節奏，時間價值越來越重要，大量的樣品、單證、商務函件、資料的快速傳遞需求，為函件快遞業者提供了大量的貨源。

隨著科學技術的發展，產品的科技含量增加，高科技企業的大量產品，體積小、重量輕，貨值卻很高，占用流動資金很大，快遞運輸能將這些產品盡快送給客戶，并提供良好的包裝、倉儲、報關物流服務，滿足了企業的需要，實現了最大可能的社會化分工。

國家郵政局監測數據顯示，2022年11月27日以來，全國快遞日均業務量連續穩步上漲，特別是12月2日至4日，連續3天日均超3億件，實現了迅速反彈，展現了快遞業的強大發展韌性，折射出我國經濟發展的澎湃活力。

申通快遞發布“雙十一”戰報，10月快遞服務業務收入30.33億元，同比增長29.83%;完成業務量12.51億票，同比增長13.17%。今年以來申通快遞累計單量達到110.76億件，同比增長19.12%，提前48天趕超2021年全年業務量。憑借29.83%的快遞服務業務收入同比增長，再次獲得增速第一。

2022年12月1日，國家郵政局快遞大數據平臺實時監測數據顯示，一箱從福建省漳州市平和縣發往廈門市的蜜柚，成為2022年第1000億件快件。2022年以來，郵政快遞業頂住多重超預期因素影響，加大保通保暢，強化紓困解難，快遞業務量比2021年提前7天達到千億件。

今年我國快遞業務量正式突破1000億件，比2021年提前實現。這背后，是郵政快遞行業服務能力的不斷提升，彰顯了發展的強大韌性。家郵政局郵政業安全中心快遞大數據平臺顯示，2022年我國快遞業務量正式突破1000億件，比2021年提前7天。

快遞行業未來發展趨勢預測

在不斷的發展過程中，逐步形成了以處理文件、資料、圖紙、貿易單證等為主的函件快遞和處理樣品、高附加物品、社會活動禮品和家庭高檔商品等為主的貨物快遞，這兩種方式同時得到發展，只是小規模的快遞公司由于其能力有限，經營重點各有不同。

國際知名的快遞公司依靠其強大的技術和網絡優勢，不斷擴展勢力，在某一區域甚至全球逐漸形成優勢，并開辟了多種新的服務方式和手段。分析快遞業發展的基本特征，尋求其發展規律對正在發展中的中國快遞業是十分必要的。

業內人士表示，“雙11”期間，快遞的綠色底色更加凸顯。截至11月20日，全國各地的菜鳥驛站共回收紙箱744萬個，同比增長超80%，所回收的紙箱被用于循環寄件。“僅僅是綠色回箱和綠色寄件已助力減碳超400噸。

當前，快遞業仍處在旺季，快遞業務量有望持續增長。隨著疫情防控、政策效應顯現，我國快遞市場規模大、發展空間廣、發展韌性足、政策紅利多的優勢將進一步彰顯，快遞業也必將在暢通經濟循環與支撐實體經濟中發揮更大作用，為我國經濟注入更加強勁的發展動能。

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